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中央電視臺中國網絡電視臺記者:
有關空氣污染,我們已經感受很深了。但是我國的環境污染決不是空氣一項這么簡單。過去央視做了大量有關環境污染的報道,其中涉及到水污染、耕地污染、礦山污染,甚至現在還有沙漠污染。我想請問陳部長,您能否明確的告訴我們,我國現在的環境污染問題究竟有多嚴重,有沒有什么行之有效的方法來解決這些問題?謝謝。
2015-03-07 15:54:41
陳吉寧:
長期以來,環境保護是我國的一項基本國策,我們歷屆政府一直努力破解發展與環境之間的矛盾。特別是黨的十八大提出,把生態文明建設納入到“五位一體”的總體布局。整個國家的污染治理進程明顯在加速。
現在,從污染物總量減排來看,我們四項主要污染物,COD和二氧化硫今年已經提前完成“十二五”的任務,氮氧化物和氨氮預計也會按期完成。隨著污染物的持續減排,一些常規的污染物在國控斷面上已經出現了持續穩定好轉的局面。但是總的來看,污染物排放量仍然處在一個非常高的水平上,已經接近或者說超過環境容量,在一些地方、在一些時間段,超過還比較多。所以說,我們的環境形勢仍然十分嚴峻,表現在三個方面:一是環境質量差。霧霾的問題、水體富營養化的問題、地下水污染的問題、城市黑臭水體的問題等等。二是生態損失比較嚴重,特別是水體的生態損失。三是由于產業布局不合理,大量的重化工企業沿河、沿湖、沿江的布局仍然帶來比較高的環境風險。環境問題已經成為我們實現全面小康的瓶頸問題。
2015-03-07 15:55:09
陳吉寧:
這個問題怎么看?我想是在一個發展階段出現的問題,我們處在城鎮化和工業化的特殊發展階段,只要發展,這個問題就會出現。另外,我們歷史“欠賬”也比較多,還要在解決新增污染排放的同時,解決老的問題。
2015-03-07 15:59:43
陳吉寧:
我看了一下,世界各國在發展進程中都面臨這個問題,所以環境科學里面有一個很重要的曲線叫“庫茲涅茨曲線”。隨著經濟的增長,污染物排放量增加,到了轉型期,過了這個階段之后,污染物排放會下降,我們的峰值相對來說比較高。為什么呢?大家看,從工業革命以來,所有的現代化國家不講體量,只從人口密度和工業化帶來的單位土地面積排放量來講,這是一個環境排污強度,我們現在已經超過歷史上最高的兩個國家——德國和日本,超過他們2-3倍。所以,我們面臨著一個人類歷史上前所未有的發展和環境之間的矛盾。解決中國環境問題,不能夠操之過急,也不能期望過快,但是,更不能聽之任之,也不能懶政不作為,因為這是關系到我們民生福祉和民族未來的長遠問題。
2015-03-07 16:05:49
陳吉寧:
我們也有我們的優勢,包括體制優勢和制度優勢,可以更好地從上向下推動這樣一項工作,我們也有后發優勢。我們現在的經濟模式總體上是粗放式的,其實環境治理又何嘗不是粗放式的呢?我們現在治理工程主要體現在末端治理,如果看過去幾十年技術發展的情況,節約的技術比如說節能、節電、節水、截污的技術,清潔生產的技術,提高生產效率的技術,他們的進步要遠遠大于末端治理的進步。但是這些紅利沒有釋放出來,為什么?一個是我們創新能力不強,還有就是我們的環保政策沒有跟經濟政策和發展政策作深度的融合。所以,李克強總理在政府工作報告中專門談到了環保稅立法的問題。隨著創新能力的增強,隨著政策深度融合發揮作用,我想,中國環境治理的進程會進一步加速。所以,我對我國的環境治理充滿信心。
李克強總理專門講,我們解決生態環境問題,貴在行動,成在堅持。所以我們要用水滴石穿、久久為功的毅力,緊密圍繞改善環境質量的核心,來提高社會對環境保護工作的滿意程度。謝謝你的提問。
2015-03-07 16:09:40
俄羅斯阿爾發電視臺記者:
環保問題不僅是中國的問題,也是世界性的問題,請問陳部長,今年會有哪些國際雙邊和多邊方面的合作項目?謝謝。
2015-03-07 16:14:23
陳吉寧:
環境問題是國際社會高度關注的一個議題,世界各國必須加強在環境保護方面的合作,共同應對我們面臨的全球和區域環境問題,促進可持續發展,來共同呵護地球家園。
中國政府作為國際社會負責任的一員,一直積極參與聯合國等政府間組織發起的各項環境保護公約和行動計劃。與發達國家合作,來探討引進先進的理念和技術,促進國內的節能減排;與發展中國家合作,堅持互利共贏,分享破解發展和環境之間矛盾的經驗;與周邊國家合作,來共同解決我們面臨的環境問題。
2015年,我們將進一步深化和拓寬與國際組織、區域組織和各國在環境保護方面的合作,推進互利共贏,服務“一帶一路”戰略實施,共建綠色絲綢之路,積極履行國際環境公約規定的義務,積極參加全球治理體系規則的構建,包括自貿協定和環境產品清單等相關的談判,共同推進區域和全球問題的解決,為亞太地區和全球可持續發展貢獻我們的力量。
另外,我們今年還要舉辦中國環境與發展國際合作委員會的年會,這次會議將圍繞“綠色轉型和綠色發展”的主題,分享各自的經驗,為構建中國的環境治理現代化體系建言獻策。謝謝。
2015-03-07 16:14:58