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中國發展門戶網訊 2015年3月3日,全國政協十二屆三次會議在北京開幕。全國政協委員、財政部財政科學研究所原所長賈康提交了《關于加快環境稅立法過程的提案》。他認為,以環境稅和“稅制綠化”為代表的綠色財稅制度改革,是加快經濟發展方式轉變追求可持續實現“中國夢”的必然選擇。
賈康委員認為,近年來,我國采取的一系列改善環境、減少化石能源消耗、降低溫室氣體排放的政策措施,取得了一定效果,但仍存在突出問題:
一是以霧霾等為代表的資源環境危機因素繼續凸顯,經濟增長、民生改善和環境保護之間如何協調亟待解決;
二是針對這些矛盾和危機,單純依靠傳統的行政干預方法已經明顯不足以解決現階段面臨的突出問題,而且對市場經濟和微觀群體的負面影響亦不可忽視,必須出臺更合理更全面的政策,包括財稅政策等經濟杠桿調節手段。
我國現在尚未設立專門的環境稅種,現行的環保排污收費政策征收標準偏低,范圍過窄,整體環境稅收政策缺乏系統性,相關稅收優惠也缺少針對性、靈活性和有效性。環保效果不顯著,在一定程度上與此有關。