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開征環(huán)境稅還要走多久?(資料圖片)
中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 (記者焦夢)今年1月1日起開始執(zhí)行的“史上最嚴(yán)”新《環(huán)境保護(hù)法》,第四章“征收環(huán)境保護(hù)稅,不再征收排污費”的新規(guī),讓公眾對環(huán)境稅改費充滿期待。《環(huán)境稅法》目前存在哪些懸而未決的爭議?記者為此專訪了國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀(jì)文教授。
常紀(jì)文教授認(rèn)為,最大的爭議是《環(huán)境稅法》寬口徑包含所有相關(guān)品種的全面征收;還是窄口徑,只覆蓋一部分品種。如果寬口徑征收,開采煤炭、礦石時支付的生態(tài)補償費等都要與環(huán)境稅相銜接;而不同的征收主體涉及到不同的部門,不同部門如何銜接如何配合,都是很現(xiàn)實的問題。但是如果收窄到一定程度,假如只涉及排污費一個品種,那么新法意義又何在?具體來講,是單獨征收還是組合征收,如何組合;碳稅、二氧化碳排放稅應(yīng)不應(yīng)該納入進(jìn)來。這些都有不小的爭議。
此外,學(xué)界也存有不同意見,有些學(xué)者認(rèn)為費改稅沒有必要,實際突破不大,只是改換了名稱。