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中國發展門戶網2月3日訊 2015年2月3日,國務院新聞辦新聞發布廳舉行新聞發布會,請中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文,中央農村工作領導小組辦公室副主任韓俊解讀《關于加大改革創新力度加快農業現代化建設的若干意見》有關情況,并答記者問。
陳錫文就關于農業農村發展形勢和關于2015年中央一號文件的主題進行了介紹,他指出,2014年,農業農村發展總體形勢平穩向好,繼續保持農業豐產、農民增收、農村穩定的良好局面,為穩增長、促改革、調結構、惠民生的大局提供了有力支撐。
一是糧食生產繼續豐收。全年糧食產量12142億斤,比上年增產103億斤,增長0.9%。畜產品、水產品、蔬菜生產保持穩定,“菜籃子”產品供應充足。
二是農民收入較快增長。全年農民人均純收入9892元,比上年增加996元,扣除價格因素實際增長9.2%,增幅繼續高于城鎮居民。
三是農村改革穩步推進。新疆棉花、東北和內蒙古大豆目標價格改革試點工作穩步進行,農村土地承包經營權確權登記頒證試點有序展開,引導土地經營權有序流轉、發展農業適度規模經營正在穩步推進,關于農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點工作正在部署。此外,還出臺了引導農村產權流轉交易市場健康發展的意見等,并將出臺關于國有林區改革的指導意見和國有林場的改革方案,關于深化供銷合作社綜合改革決定、農墾改革發展等文件。
四是農村社會和諧穩定。第二批黨的群眾路線教育實踐活動取得明顯成效,黨群干群關系更為融洽。改善農村人居環境工作全面展開,農村基礎設施和公共服務持續改善。大力推進精準扶貧,農村扶貧開發取得新的成效。農村黨建工作不斷加強,農村基層組織體系和鄉村治理機制進一步健全。
但也要看到,隨著經濟社會的深刻轉型,農村改革發展面臨的環境和問題更加復雜。農業生產成本快速攀升,國內大宗農產品價格普遍高于國際市場,農業發展的資源環境約束強化,農民增收的難度加大。破解這些難題,是今后一個時期“三農”工作的重大任務。在經濟發展新常態下,必須進一步加強和改善對“三農”工作的領導,努力保持農業農村持續發展的良好局面。這就是文件出臺的背景。
陳錫文表示,2015年中央一號文件主題就是加大改革創新力度加快農業現代化建設,有五大部分,前三部分是農業農村發展的主要目標,這是習近平總書記2013年在中央農村工作會議上講的中國要強,農業必須強、中國要富、農民必須富、中國要美、農村必須美的重要思想。后兩部分,深化農村改革是動力,農村法治建設為保障。文件要求,主動適應經濟發展新常態,圍繞習近平總書記提出的在提高糧食生產能力上挖掘新潛力,在優化農業結構上開辟新途徑,在轉變農業發展方式上尋求新突破,在促進農民增收上獲得新成效,在建設新農村上邁出新步伐的要求,出臺了一系列重要政策措施。