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記者在調(diào)查了解中發(fā)現(xiàn),目前多地的嬰兒安全島要么直接向社會宣布關(guān)閉;要么在接受采訪時直言,雖未明確宣布關(guān)閉,但是現(xiàn)在也不愿再做宣傳和接收新的棄嬰。
現(xiàn)象
每次報道后 棄嬰就會增多
截至目前,全國共開設(shè)了32個嬰兒安全島,接收了千余名棄嬰。然而在試點工作開展的一年多時間里,各地的嬰兒安全島都是舉步維艱,2014年3月,廣州兒童福利院不堪重負(fù),在開放嬰兒安全島50天,接收了262個孩子之后,成為第一個宣布暫停試點的城市。
隨后,濟南等地也關(guān)閉或暫停了嬰兒安全島。與此同時,許多此前表態(tài)要在2014年內(nèi)展開安全島試點的城市,最終也未能實現(xiàn)承諾。父母隱私保護(hù)、棄嬰的安全和責(zé)任、長期救助需要多部門聯(lián)動等是這些地區(qū)“臨陣退縮”的主要原因。
據(jù)廈門福利院統(tǒng)計,嬰兒安全島啟用以后,嬰兒數(shù)量以每天1.2倍的速度增長,因為安全島上的棄嬰來源逐漸擴大,在周邊省市嬰兒安全島關(guān)閉的情況下,大量向廈門涌入。廈門福利院在相關(guān)設(shè)施承擔(dān)重負(fù)的情況下,采取一系列措施對進(jìn)入的棄嬰進(jìn)行篩選。
同時媒體的關(guān)注也讓各地福利院壓力倍增,位于濟南兒童福利院的嬰兒安全島的標(biāo)識也被悄悄拆除,工作人員說不希望成為焦點。在部分試點城市的民政部門也表示不希望再被繼續(xù)關(guān)注,因為每次媒體公開報道后,嬰兒安全島的棄嬰數(shù)量都會增多,考驗著原本就不堪重負(fù)的承載力。
探因
人手床位資金不足 “開島”壓力大
嬰兒安全島的相繼關(guān)閉,使人們真正意識到社會救助體系的漏洞。“關(guān)閉不是解決問題的方式,而是在逃避,正確的做法應(yīng)該是建設(shè)更多的安全島,投入更多資金對這些有問題小孩的家庭予以關(guān)注。”網(wǎng)民“The world”表示。
一些城市嬰兒島的關(guān)閉,意味著目前還在“咬牙”堅持的嬰兒安全島面臨更大的壓力,甚至有家長開車、坐火車不遠(yuǎn)萬里,把孩子送過來,希望政府能夠給予他們更好的照料。
目前,仍在維持的南京市福利院安全島,承受能力已經(jīng)接近極限,面對每天前來的一些父母,他們更多的是通過勸導(dǎo),讓他們考慮不要遺棄孩子。就在2015年的元旦假期,工作人員還勸退了三對希望把智障孩子留在這里的父母。
收,意味著要對棄嬰負(fù)責(zé),但福利院的人手、床位、資金都不足,難以提供細(xì)致的照料,對其他孩子也存在風(fēng)險。福利院的隔離室僅有40張床位,許多孩子不得不兩個人擠一張床,有些孩子觀察期尚未到,但考慮床位不足、害怕被新收棄嬰感染,也只能提前將孩子轉(zhuǎn)移出來。
不收,這些嬰兒可能面臨更悲慘的命運,甚至?xí)屢粋€家庭陷入貧困和痛苦之中。南京市社會兒童福利院的統(tǒng)計表明,目前接收的棄嬰99%是有嚴(yán)重出生缺陷或患有重大疾病的嬰兒。
解決
加大資金投入 增加更多安全島
無論是關(guān)閉停建,抑或是“咬牙”堅持,嬰兒安全島所經(jīng)歷的故事,折射出當(dāng)前社會對出生缺陷兒童及其家庭救助工作的不足,關(guān)閉嬰兒島后從表面上看民政機構(gòu)的壓力會有所緩解,但棄嬰問題依然存在。
嬰兒安全島設(shè)立后也曾引發(fā)爭議,部分觀點認(rèn)為一定程度上鼓勵了棄嬰行為。但有專家表示,棄嬰“增多”其實是一種假象,只是使之前散落在各個角落的棄嬰更加集中。加大資金投入,增加更多的嬰兒安全島才能分散個別機構(gòu)的壓力。目前嬰兒安全島的關(guān)閉,不代表棄嬰的數(shù)量就減少了。而可能恰恰與之相反,會有更多的棄嬰因此失去生命。
浙江省社科院社會所所長楊建華表示,沒有一個家長是想主動遺棄自己的孩子,拋棄孩子是在沉重的經(jīng)濟和生活壓力下無奈的選擇,“在生命的問題上,不能只算經(jīng)濟賬,做好社會托底的保障工作,給予殘缺生命足夠的關(guān)愛,才能為他們構(gòu)建溫暖安全的屏障。”