中國網/中國發展門戶網訊（記者 王振紅 實習生 周子沛）1月10日，“國研智庫論壇﹒新年論壇2015”在京舉行，探討新常態下的2015宏觀形勢暨“十三五”展望，財政部財政科學研究所所長劉尚希在論壇上，發表題為“公共風險及其化解與宏觀調控方式創新”的演講，分析效率與公平能不能融合。

財政部財政科學研究所所長劉尚希在國研智庫論壇上演講 中國網/中國發展門戶網 王東海 攝

劉尚希指出，傳統的理論認為，強調效率就會有損公平，擴大公平就有損效率，這兩者對立。過去很糾結，過去更多強調效率優先兼顧公平，現在又強調公平優先堅固效率，兩者是堅固的關系，很顯然在效率與公平的取向上也會來回搖擺，這恐怕也是整體問題，不是某一個側面的問題，怎樣讓效率和公平有機地融合起來，我們變成選擇效率還是選擇公平，這么選沒有出路，效率與公平是整個發展輪子，好比人的兩條腿，不能誰堅固誰。一條腿兼顧另一條腿說明這個人是瘸子，走不遠，真正的可持續發展，恐怕不能誰堅固誰的問題，兩者必須融合。“要把效率和公平變成兩個動力，就像飛機的兩個發動機，如果一個發動機可能馬上要迫降，很顯然如果只有一個發動機就會出現原地打轉的現象，如果只有效率這個動力，最終也不可持續，經濟會停下來。只有公平，過去搞計劃經濟也檢驗了，也不可能往前走。” 劉尚希總結說，所以如果效率與公平不能變成兩個動力，我們總是在兩邊選，發展就會出現嚴重的問題，這就是面臨的公共風險。