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李偉:內外環境迎新挑戰 科學認識新常態

發布時間: 2015-01-12 14:12:42  |  來源: 中國發展門戶網  |  作者: 王虔  |  責任編輯: 王虔
關鍵詞: 李偉 國研 智庫 內外環境 新常態

 

外部挑戰:世界發展格局深度調整

李偉指出,從外部環境來看,新的最顯著的變化就是世界發展格局的深度調整。他認為,世界發展格局的調整表現在幾個方面。一是全球經濟增長格局正在發生深刻變化。在國際金融危機的沖擊下,世界各主要經濟體都采取了種種措施促進經濟增長,但是到目前為止,世界經濟增長的前景可以說仍是“陰云未散,晴天難期”。李偉引用貨幣基金組織、歐盟統計局等多個國際機構的預測數據:美國2014年經濟增長2.2%;日本陷入“技術性衰退”;歐元區全年目標恐怕難以實現;2014年將是拉美經濟增長10年來最低水平……他指出,這些數據說明無論是發達經濟體,還是發展中經濟體都面臨著深刻的、復雜的、相互交織的結構性矛盾。這些矛盾絕非短時間能夠得以解決,而且更需要進行深刻的體制變革。在這些矛盾沒有得到根本解決的情況下,全球經濟格局無疑處在極其不穩定的變動、甚至撞擊之中,世界經濟增長和國際貿易增長也很難恢復到危機以前的水平。

同時,全球分工格局正在加快重塑。李偉指出,為趕超發達國家,發展中國家正在加速推進工業化;在金融危機的陰影下,發達國家紛紛采取“再制造業化”戰略。這使得發達國家和發展中國家的分工關系呈現更加復雜的局面。在交通通訊等領域的技術進步的推動下,低端生產領域的競爭日益激烈,致使全球價值鏈分工更有利于處在價值鏈兩端的發達國家。李偉擺出了幾組數據:近幾年,跨國公司在全球投資利潤繼續增加,主要發達國家仍是全球化的最大受益者。2008年至2013年,美國跨國公司海外利潤增長93%,達到2.3萬億美元。截至2014年3月的2013財年,日本上市企業在亞洲的營業利潤同比增長22%,再創新高。他認為,這說明分工重塑過程中,發展中國家的國際競爭將面臨更為嚴峻的挑戰。

李偉指出,全球經濟治理格局日趨復雜也是世界發展格局深度調整的表現之一。在世界貿易組織新一輪談判遲遲未能取得突破性進展而陷入困境的背景下,各種各樣新的區域合作倡議和機制不斷推出。在深化區域合作的同時,增加了全球經濟治理的復雜性、多變性、不確定性,也在一定程度上影響了全球貿易發展的進程。

全球政治與經濟的相互關系日益密切,相互影響日益增強也不可忽視。李偉指出,在全球競爭日益激烈的情況下,政治對經濟的干預有明顯加強的趨勢,地緣政治危機對區域、甚至全球經濟的影響呈現多發性、尖銳性、難以預測性。

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