中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)訊 （記者焦夢(mèng)） 1月11日，“推動(dòng)環(huán)境司法發(fā)展：貴州實(shí)踐案例分享與研討專題論壇”在京召開。本論壇為中歐環(huán)境治理項(xiàng)目-地方合作伙伴項(xiàng)目“推動(dòng)貴州環(huán)境司法發(fā)展，維護(hù)貴州公眾環(huán)境權(quán)益”重要活動(dòng)內(nèi)容，也是“2014中華環(huán)保民間組織可持續(xù)發(fā)展年會(huì)”八個(gè)分論壇之一。

會(huì)議針對(duì)貴州省清鎮(zhèn)市政府購(gòu)買第三方環(huán)保監(jiān)督服務(wù)探索創(chuàng)新模式，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家參與點(diǎn)評(píng)和研討，推動(dòng)環(huán)境治理領(lǐng)域中歐民間組織間交流與經(jīng)驗(yàn)分享。中歐環(huán)境治理項(xiàng)目歐方執(zhí)行主任龍迪先生，中歐環(huán)境治理項(xiàng)目高級(jí)政策顧問理查德?哈德曼先生，中歐環(huán)境治理項(xiàng)目宣傳專家張會(huì)君女士，中歐環(huán)境治理項(xiàng)目-貴州項(xiàng)目副主任安雅?卡爾森女士，美國(guó)環(huán)境保護(hù)署總顧問伊桑?申克曼先生，美國(guó)環(huán)境保護(hù)署高級(jí)律師史蒂夫?沃夫森先生，中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)副秘書長(zhǎng)呂克勤先生，中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)國(guó)際部副部長(zhǎng)高曉誼女士以及來自貴州省清鎮(zhèn)市政府相關(guān)環(huán)保行政司法部門、民間環(huán)保組織與企業(yè)代表等共計(jì)50余人出席會(huì)議。

針對(duì)當(dāng)前存在的環(huán)境監(jiān)察人員不足、手段相對(duì)單一、某些法律執(zhí)行難、公眾參與程度不夠等情況，積極向社會(huì)借力，使環(huán)保行政執(zhí)法與公眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、司法監(jiān)督緊密結(jié)合，形成全方位、立體化的執(zhí)法監(jiān)管制度改革環(huán)境監(jiān)管體系，成為各級(jí)政府環(huán)保部門的迫切需求。清鎮(zhèn)市政府積極踐行環(huán)境治理創(chuàng)新，提出了“政府向民間環(huán)保組織購(gòu)買第三方環(huán)保監(jiān)督服務(wù)”的第三方環(huán)境保護(hù)行政協(xié)助監(jiān)督的創(chuàng)新模式。該模式通過政府與環(huán)保NGO簽署合作協(xié)議，由NGO對(duì)政府和企業(yè)同步開展監(jiān)督，即監(jiān)督政府相關(guān)環(huán)保職能部門依法履行職責(zé)的情況以及企業(yè)安全環(huán)保生產(chǎn)與履行環(huán)保義務(wù)情況，并通過監(jiān)督提升政府職能部門和企業(yè)的環(huán)保意識(shí)和污染防治能力。

會(huì)議由中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)副秘書長(zhǎng)呂克勤主持。中歐環(huán)境治理項(xiàng)目歐方執(zhí)行主任龍迪先生與中歐環(huán)境治理項(xiàng)目-貴州項(xiàng)目副主任安雅?卡爾森女士首先分別介紹了中歐環(huán)境治理項(xiàng)目與中歐環(huán)境治理項(xiàng)目-貴州項(xiàng)目的概況。貴州省清鎮(zhèn)市市委常委、宣傳部部長(zhǎng)吳筑蓉女士以及參與第三方監(jiān)督工作的各方代表分享了清鎮(zhèn)市創(chuàng)新模式工作的開展情況。圍繞如何推動(dòng)政府委托有能力的NGO參與監(jiān)督，環(huán)保民間組織如何獲得并有效使用監(jiān)督服務(wù)經(jīng)費(fèi)以及如何調(diào)動(dòng)社會(huì)環(huán)境專家力量？如何鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)接受監(jiān)督、如何引導(dǎo)企業(yè)周邊的社區(qū)居民積極參與第三方監(jiān)督等一系列問題，來自中外的專家展開了熱烈的交流與討論，取得了富有成效的研討成果。

中歐環(huán)境治理項(xiàng)目歐方主任龍迪先生會(huì)上表示，希望“中歐環(huán)境治理項(xiàng)目—貴州項(xiàng)目”對(duì)“清鎮(zhèn)市政府購(gòu)買第三方監(jiān)督服務(wù)” 的探索模式進(jìn)行全面梳理總結(jié)，借鑒歐盟相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)其不斷完善和向前發(fā)展。

據(jù)悉，中歐環(huán)境治理項(xiàng)目是歐盟支持中國(guó)政府在環(huán)境公共治理領(lǐng)域開展合作的項(xiàng)目，環(huán)境保護(hù)部作為項(xiàng)目主管單位,并獲得商務(wù)部支持。“中歐環(huán)境治理項(xiàng)目—貴州項(xiàng)目”為中歐環(huán)境治理項(xiàng)目15個(gè)地方合作伙伴項(xiàng)目之一，項(xiàng)目執(zhí)行地為貴州省，項(xiàng)目自2012年10月啟動(dòng)，旨在推動(dòng)貴州環(huán)境司法發(fā)展,從而提升環(huán)境治理水平。