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??? 中國發展門戶網訊 近日中央經濟工作會議召開,定調2015年宏觀經濟政策的主基調。中國國際經濟交流中心副研究員張茉楠就會議內容,對2015年中國宏觀政策作出展望與猜想。張茉楠考慮到明年中國經濟面臨的內外環境更趨復雜,政策操作將面臨新的挑戰,建議宏觀調控應以“盤存量,控增量,提效率”為主要著眼點,財政政策要更有效,貨幣政策要更靈活。繼續加大政策創新力度,注重政策合力、提高政策效率,這是取得“短期與長期”,“周期與結構”、“風險與效率”之間取得平衡的關鍵。
張茉楠認為,“盤活財政資金”已成為影響財政資金使用效率的核心問題。就長期來看,解決這一問題的思路是簡政放權,通過統籌預算,壓縮政府規模,減少財政收支規模,從根子上解決財政支出“虛胖”的問題。在短期內,需要清理、歸并,合理安排預算支出。
在此基礎上,可適當擴大財政赤字。財政壓力適當上移,建議在2014年財政預算赤字13500億元的基礎上,適當提高財政赤字率,2015年可將赤字率擴大到2.5%,仍在3%的底線之內,赤字規劃可擴大到1.7萬億,新增3500億元。