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【2014年APEC峰會獨家系列觀察之三】
編者的話:
2014年APEC峰會即將召開,今年APEC峰會的主題是“共建面向未來的亞太伙伴關系”。本網邀請權威專家推出系列獨家觀察。今日推出第三期《APEC北京峰會臨近 中國亞太新戰略致力增信釋疑》。
隨著APEC北京峰會日益臨近,世界更加矚目亞太。亞太和平發展穩定仍面臨諸多挑戰,其中之一就是亞太地區戰略互信缺失,而究其原因,則是美國與日本對中國崛起惶恐不安,竭力維持由其主導的亞太舊秩序,美日兩國的消極影響與中國的“正能量”形成了鮮明對照。
首先,中美互信仍然不足責任在美,美國霸權心態致使其對華疑慮使壞增多,其“亞太再平衡”更企圖在中國周邊喧賓奪主。
2014年,美國不顧國際熱點多發高發,繼續強推以中國為主要對手的“亞太再平衡”戰略,致使亞太和平發展陰影增多,中美戰略互信止步不前,中美關系風波不斷。
隨著中國崛起加快重塑亞太格局,美國頑固謀求“亞太主導權”越來越行不通,其自以為高明的“亞太再平衡”戰略實屬不智,如不及早改弦更張,勢必成為國際關系史上的“戰略敗筆”,該戰略至少存在四大缺陷與誤區:
一是嚴重誤判乃至刻意曲解中國的亞太戰略意圖,錯誤認為中國主辦“亞信”峰會和推動成立“亞洲基礎設施投資銀行”是在“排擠美國”。其實中國堅持和平發展,無意稱霸,壓根就沒想過要取代美國所謂的“領導地位”;
二是費勁“圍堵”中國代價太高,顯然不是財政拮據、捉襟見肘的美國所能承受,更何況中美兩國經濟高度相互依存,美國損人不利己,如損害中國也終將損害美國自身;
三是美國作為全球性大國,客觀上被諸多世界其他地區的危機所掣肘,難以全力“聚焦”中國,美國如硬要“轉向”亞太,其結果勢必是顧此失彼;
四是暗藏巨大風險。美國投機取巧,極力利用中國與某些鄰國的海洋爭端,強化美日等雙邊軍事同盟,竭力扶持日本、菲律賓等盟友,大搞“以鄰制華”,同時炒作“中國軍事威脅論”,趁機向亞太傾銷軍火、企圖發軍火財。美國與日本于2014年4月25日發表“聯合聲明”,聲稱《美日安保條約》“適用于”中國領土釣魚島,在“東海防空識別區”與南海爭端等問題上對中國橫加指責,公然冒犯中國主權和領土完整。美國自以為得計,卻不知其利用盟友的同時也在被盟友利用,美國為對付中國而縱容日本“右傾化”,放縱安倍解禁“集體自衛權”,可謂打開了“潘多拉盒子”。安倍野心勃勃,不僅否認二戰日本侵略歷史,而且不滿日本長期受制于美國,美國現在姑息養奸,終將養虎遺患,不僅要為安倍的對華冒險行徑來“埋單”,乃至被迫卷入日本與中國的海洋爭端,甚至可能日后被“正常化”了的日本反咬一口,美國的“如意算盤”其實是得不償失。
與美國將中國作為對手的主觀臆斷相反,客觀上中美之間的共同利益要遠大于利益沖突與矛盾。西方媒體熱衷炒作所謂“老大”與“老二”之間的中美“結構性矛盾”,其實不然,因為中國的綜合國力仍遠遜于美國,美國對中國崛起大可不必過慮。美國不應無謂地防范與壓制中國,而應攜手中國,共同面對亞太以及其他地區熱點,共同應對層出不窮的全球性挑戰。