如何全面看待中國經(jīng)濟(jì)增速放緩？

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副研究員 張茉楠

當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)增速正進(jìn)入7-7.5%的增長(zhǎng)區(qū)間，這種增長(zhǎng)盡管遠(yuǎn)比2000-200年的10.2%增長(zhǎng)降低一個(gè)臺(tái)階，但也正在經(jīng)歷一個(gè)“體質(zhì)增效，擠出水分”的新階段。

最新公布的中國三季度GDP中同比增長(zhǎng)7.3%，增幅創(chuàng)下22個(gè)季度以來的新低，固定資產(chǎn)投資受房地產(chǎn)投資大幅下滑拖累繼續(xù)放緩，發(fā)電量也出現(xiàn)內(nèi)年首次同比下跌，但這些數(shù)據(jù)的下滑并不代表中國經(jīng)濟(jì)“衰退”，“硬著陸”，甚至是“崩潰”。

到底如何看待當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)？在中國改革開放歷史上，總共出現(xiàn)過三次比較集中的“中國崩潰論”，分別是1989年、1997年（亞洲金融危機(jī)）和2008年（全球金融海嘯）。然而，中國一直是全球增長(zhǎng)最快的國家，1978-2013年間，中國GDP增長(zhǎng)了155倍。事實(shí)也將證明，外界對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過度擔(dān)憂恐怕也沒有太大必要。

的確，從2010年第一季度開始，中國經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)下滑18個(gè)季度，為改革開放以來時(shí)間最長(zhǎng)的周期。但全球范圍看，高增長(zhǎng)之后的“增速換擋”是一種必然趨勢(shì)。根據(jù)世界銀行增長(zhǎng)與發(fā)展委員會(huì)統(tǒng)計(jì)，二戰(zhàn)后連續(xù)25年以上保持7%以上高增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)體只有不到十個(gè)國家，這些國家都是小國，而其余經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)歷過20年的發(fā)展后均開始減速，并且有些國家甚至出現(xiàn)了大幅減速。世界主要經(jīng)濟(jì)體，包括美國、日本、韓國等其他國家走過的道路也都說明，一國經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷一段高速增長(zhǎng)之后，需要有一個(gè)調(diào)整期。增長(zhǎng)速度會(huì)回落一些，但這種回落不是直線式的，而是波動(dòng)式的。

過去中國增長(zhǎng)模式的鮮明特點(diǎn)是“高速增長(zhǎng)”和“結(jié)構(gòu)失衡”，增長(zhǎng)動(dòng)力主要來自于“高投資”和“強(qiáng)出口”。從動(dòng)力轉(zhuǎn)換的角度看，舊增長(zhǎng)動(dòng)力的退出是波動(dòng)性的，新增長(zhǎng)動(dòng)力的發(fā)力也不是平穩(wěn)的，因此，未來三五年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度都會(huì)出現(xiàn)波動(dòng)，這并不奇怪。在這種新常態(tài)之下，中國一方面需要接受經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的波動(dòng)，一方面需要盡快完成結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。那種經(jīng)濟(jì)下行壓力一增大，就寄望政府出臺(tái)刺激政策“燙平”周期的論點(diǎn)和做法是一種短視，對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展并無裨益。

世界需要以新的視角和思維來看待中國經(jīng)濟(jì)增速的變化，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。這個(gè)階段有兩大發(fā)展目標(biāo)：一是成功跨越中等收入陷阱，進(jìn)入中高收入發(fā)展階段；二是轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力機(jī)制，形成內(nèi)生性增長(zhǎng)機(jī)制。2013年我國人均GDP達(dá)到6700多美元，已經(jīng)進(jìn)入中等收入偏上或者說中高收入發(fā)展階段。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，這個(gè)階段的戰(zhàn)略性任務(wù)就是防止經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)增長(zhǎng)動(dòng)力“真空”、收入差距擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)升級(jí)困難、技術(shù)創(chuàng)新緩慢、社會(huì)矛盾激化等所謂的中等收入陷阱現(xiàn)象。未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心在于如何尋找新的增長(zhǎng)動(dòng)力和替代動(dòng)力，而不是短期依賴于政策刺激。

事實(shí)上，增長(zhǎng)速度再快一點(diǎn)，非不能也，而不為也。為什么不為？中國增長(zhǎng)必須是實(shí)實(shí)在在和沒有水分的增長(zhǎng)，是有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的增長(zhǎng)。這意味著必須刺破過去GDP導(dǎo)向下盲目吹起的泡沫，擠出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的水分。中國寧可發(fā)展速度慢一些，也不再依賴過去的外延式增長(zhǎng)。十八大以來，中國經(jīng)濟(jì)“去杠桿”，“擠水分”的過程從未停止過。

首先是擠投資水分。去產(chǎn)能的過程中，新政府通過收縮非標(biāo)融資、信貸窗口指導(dǎo)等方式斷了產(chǎn)能過剩領(lǐng)域的水源，實(shí)際上相當(dāng)于擠出投資中的水分，使稀缺的資源更多的投向有利于轉(zhuǎn)型升級(jí)和服務(wù)民生的領(lǐng)域。其次是擠消費(fèi)水分。2013年以來，反腐浪潮大大壓制了政府消費(fèi)和奢侈品消費(fèi)。再有就是擠出口水分。從2013年5月的外管局20號(hào)文開始，主管當(dāng)局嚴(yán)打隱藏在經(jīng)常賬戶下的套利資本流入，虛假貿(mào)易的水分被大幅擠出，中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也回歸理性和常態(tài)。

增長(zhǎng)速度放緩的背后，人們很少關(guān)注到結(jié)構(gòu)失衡的糾正。一是官方數(shù)據(jù)已經(jīng)反映而學(xué)者也大都接受的變化，如經(jīng)常項(xiàng)目盈余縮??；二是官方數(shù)據(jù)有反映但一些學(xué)者不接受的變化，如收入分配的改善；三是官方數(shù)據(jù)沒有反映但部分學(xué)者根據(jù)分析猜測(cè)的變化。比如，在生產(chǎn)領(lǐng)域，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增長(zhǎng)明顯好于傳統(tǒng)制造業(yè)；在消費(fèi)領(lǐng)域，網(wǎng)購、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)增勢(shì)明顯。2013年電子商務(wù)市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)到9.9萬億元，2017年有望超過20萬億規(guī)模；在投資領(lǐng)域，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)勢(shì)頭良好，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)投資明顯高于工業(yè)平均投資增速。第三產(chǎn)業(yè)比重在2013年首次超過第二產(chǎn)業(yè)，今年上半年三產(chǎn)占GDP的比重是46.6%，增速持續(xù)快于工業(yè)，占GDP比重繼續(xù)提高。中國東部沿海許多地區(qū)基本完成工業(yè)化，需要向后工業(yè)化階段邁進(jìn)，形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，這些新的結(jié)構(gòu)性變化都在持續(xù)而深刻地影響著中國經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)。

當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)的確有很多值得擔(dān)憂的問題，但塞翁失馬焉知禍福，也許經(jīng)濟(jì)增速放緩恰恰是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型也必須經(jīng)歷的代價(jià)，以及邁向新增長(zhǎng)模式的開始?！靶鲁B(tài)”之下，中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將從“高速”轉(zhuǎn)為“常規(guī)”，而增長(zhǎng)的動(dòng)力也將從“規(guī)模紅利”轉(zhuǎn)向?yàn)橹贫群蜕a(chǎn)力的 “效率紅利”，發(fā)揮生產(chǎn)率對(duì)提升總供給的根本作用，才能打破影響中國經(jīng)濟(jì)的供給約束，真正釋放生產(chǎn)力。