美英德日煤炭占一次能源消費比重降至16%-30%
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NRDC中國煤控項目一期成果發布會現場
NRDC分析師劉明明（左）、李晶晶在發布會上介紹新研究成果
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中國發展門戶網訊（記者方青）9月22日，國際環保機構自然資源保護協會（NRDC）在京發布《煤炭消費減量化和清潔利用的國際經驗》及《新能源安全觀及亞洲公共治理機構》兩項研究的主要結論。
NRDC 政策研究分析師劉明明在會上介紹了《煤炭消費減量化和清潔利用的國際經驗》研究的主要內容。研究選取了有代表性的英國、德國、美國和日本作為案例，介紹其減少煤炭消費和清潔利用的經驗。據劉明明介紹，目前這四個國家煤炭消費占一次能源消費比重都已經下降到16%-30%的區間，預計未來還將大幅度下降，逐漸達到去煤化和去碳化。研究顯示，推動煤炭消費減量的主要因素包括：制定和強力實施嚴格的空氣質量標準和政策；取消煤炭補貼，利用市場機制，促進不同替代能源的競爭；利用國際能源市場，改變國內能源結構；技術進步，提高能效和清潔利用；煤炭消費向發電和冶金行業集中，采用高效、低成本的末端污染物處理技術。
NRDC中國氣候與能源項目分析師李晶晶介紹了《新能源安全觀及亞洲公共治理機構》研究的主要內容。研究認為，在全球能源需求重心向亞洲轉移和能源供應多元化的新格局下，能源安全觀和能源治理體系要因時而變。新的能源安全觀強調建立互利共贏、平等合作、公開透明的能源安全秩序及促進能源開發與利用的清潔、高效、低碳和多樣化發展。新的能源治理體系應當清除為政治目的而中斷能源供購的行為，建立以市場為主、以協商平衡為輔的機制，促進能源市場的穩定運作。除此之外，新的能源治理體制要進一步促進能源市場的開放，加快清潔、高效、低碳技術的交易和清潔能源的發展。現有的國際能源治理機構如國際能源署IEA及石油輸出國組織OPEC等未能建立能源供應國和消費國之間的有效對話，新興國家和發展中國家缺少話語權和決策權，而且難以應對能源供應多極化帶來的新風險。
李晶晶說，當今亞洲逐步成為全球經濟和能源需求增長中心，作為能源生產與消費國的利益統一體，亞洲具備各種有利條件建立強有力的區域能源治理機構，以保障亞洲乃至全球的能源安全。在新的能源安全觀下，中國可以借鑒他國經驗，充分利用國際市場，加速調整能源結構轉變，推進煤炭減量化和清潔化利用。
記者獲悉，中國煤控項目將在未來幾個月陸續發布報告，包括煤炭在PM2.5污染源析中的貢獻、煤炭消費總量控制與公眾健康、2012煤炭真實成本（含氣候、環境與健康成本等）、以及生態紅線對煤炭開發利用總量的約束分析等，為推動中國煤炭可持續開發和利用、轉變能源結構和加速能源轉型提出可行的解決方案和實施措施。
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