國際經驗：美國擁堵收費類型
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中國發展門戶網訊 (實習生 賈茹)能源基金會中國邀請來自英國倫敦、瑞典斯德哥爾摩、意大利米蘭、新加坡、美國明尼蘇達州和紐約市等國際專家，撰寫《擁堵費和低排放區國際最佳經驗》報告，系統介紹了國外在研究、制定、實施擁堵費和低排放區方面的經驗，其中美國擁堵收費類型如下：
美國的擁堵收費從其大容量車輛車道（即HOV車道、共乘車道、鉆石車道和公交專用道）方面的經驗中演變而來。大容量車道是指在高峰時段或更長時間限行，由有一名司機和一名或多名乘客的車輛專用的行車道，包括共乘車輛、中型客運共乘車輛和公共汽車。正常最低車輛承載人數要求是2至3名乘客。許多地區還免除了其他車輛的費用，包括摩托車、公共汽車、應急車輛和執法車輛、低排放車輛和其他綠色機動車。HOV車道通常是用于增加平均車輛承載人數，進而增加公路人車通行量，最終目標是減少總機動車數量，減少總體交通擁堵和減少空氣污染。有時候，在特定時段，會將整條公路指定用作HOV。
雖然HOV車道確實有效，其實現了更大的人車通行量，但也有HOV車道的效果不夠理想的情況，或被認為效果很差。在這種情況下，美國的部分HOV車道被轉換為HOT車道或快速收費車道，以實現更高的績效。這種轉換的原理是將高峰時段甚至非高峰時段交通設施上可能存在過剩承載能力出售（如收取通行費）。在某些情況下，對獲得免費通行的車輛承載人數要求進行了修改。大多數情況是將車內承載2人改為3人或3人以上。此外，往往必須調整車道寬度和應急停車道尺寸，為公路提供更多實質承載量，或安裝護欄或緩沖隔離帶。
高承載收費車道（HOT車道, High occupancy/toll lane）是允許單乘客車輛駕駛人按電子收費價格使用大容量車輛車道（HOV車道, high-occupancy vehicle lanes）的道路收費安排。（見圖2的截面圖。）通常通過自動車牌識別系統或使用自動應答系統自動收取通行費。在某些情況下，通行費根據嚴格的價格結構進行設定，僅按時段進行調整。在其他情況下，也會根據收費車道內交通密度增加和速度降低等情況上調通行費。這種收費方式被稱為動態道路收費（或動態定價）。本報告中探討的實例是明尼蘇達州明尼阿波利斯-圣保羅都市區的I-394 MnPASS車道。
快速收費車道（ETL, Express toll lanes）是與HOT車道類似的概念。HOT與ETL之間主要的區別在于，在HOT車道，HOV可以獲得免費通行，而在ETL，所有車輛均根據相同的安排付費。ETL也存在許多變化版本，允許減少特定類型機動車的通行費，包括公共汽車、中型客運共乘車輛、摩托車或電動汽車或混合動力汽車。本報告將探討的實例是佛羅里達州邁阿密的I-95快速收費車道，也被稱為95號快速車道。
收費交通設施可變定價通過提供經濟激勵，鼓勵汽車駕駛人以更高效的方式使用道路，管理已經收費的擁堵公路、橋梁和隧道的交通需求。可變定價可根據時段征收，或根據需求量上下調整。在某些情況下，可變通行費按時段征收，其中一個動態組成部分會根據需求對價格進行上下調整，以保證道路暢通。本報告將討論的實例是華盛頓州西雅圖都市區華盛頓湖上的州道第520號大橋。
