中國發展門戶網訊（實習生 胡少雄）近年來, 出于對能源安全、溫室氣體排放等多方面的考慮,世界各國紛紛加大國內的生物液體燃料生產。近日，能源基金會中國（Energy Foundation）發布了題為《世界主要國家生物液體燃料產業政策》的研究報告。

《報告》指出，相較于燃料乙醇，印度生物柴油起步較晚，主要受到人口眾多、食用油供不應求等條件的限制，必須依靠非食用油類制造生物柴油。印度有各種各樣的非食用的樹果油類，其中麻瘋樹（Jatropha carcas L.）和水黃皮屬卡蘭賈（Pongamia pinnata [Karanja]）是發展生物柴油原料的重點。2002 年，印度計劃委員會成立生物燃料發展委員會，該委員會于2003 年4 月建議啟動《國家生物柴油計劃》（National Biodiesel Mission，簡稱NBM），并把鄉村發展部作為實施該計劃的機構。《國家生物柴油計劃》的目標是“種植1120 萬公頃麻瘋樹，滿足2012 年印度20%的柴油需求”。計劃分兩個階段實施：第一階段（2003-2007 年），計劃種植40 萬公頃麻瘋樹，并確認在各種農業氣候區適合種植的麻瘋樹品種、發展苗圃、向農民提供給予補貼的種植材料；第二階段（2007-2012 年），生產2011 至2012 年需要的20%混合柴油，在1100 萬公頃荒地上種植麻瘋樹，以保障充足原料供應。印度石油和天然氣部2005 年10 月9 日頒布《國家生物柴油購買政策》，以推動生物柴油使用。該政策規定：國家石油公司將在指定的20 個采購中心以每升26.5 盧比價格（相當于0.65 美元）購買生物柴油，并以5%比例和高速柴油混合，該政策于2006 年1 月1 日生效。生物柴油供應商要在邦協調員處注冊并提供符合印度標準局規定規格的產品（劉賀青，2009）。

印度國家生物柴油計劃（NBM）把麻瘋樹作為用于生物柴油生產的最合適非食用油籽，但政府計劃2011/12 生產足夠生物柴油以滿足20%混合率是無法實現的，因為沒有充足的原料和高產耐旱麻瘋樹品種。大約321 萬噸生物柴油需要342 萬公頃麻瘋樹，以2011/12 的5%混合目標。考慮到麻瘋樹生物柴油的主要原料，2.5 噸平均種子產量以及30%生物柴油回收率，估算1860 萬頃麻瘋樹可滿足2017 年20%混合目標。以上評估是假設印度每年柴油需求6.4%-7%的穩定增長。財政2012-2016 柴油需求可能增長35%到8740 萬頃。滿足5%混合目標需要額外410 萬頃麻瘋樹（India Biofuels Annual，2013）