中國發展門戶網訊 (實習生 賈茹)為幫助中國企業、相關機構和組織全面了解中國主要貿易伙伴的貿易投資政策，提高風險防范意識和能力，商務部依據相關規定，近日發布了《國別貿易投資環境報告2014》，在《國別貿易投資環境報告2014》中日本部分，介紹了日本的投資管理制度變化。

日本高度重視海外投資。為促進日本企業對外投資,日本政府實施了一系列支持措施。2013年,日本政府計劃對企業開拓非洲和東盟市場提供戰略性支持,并將這一“市場開拓目標”納入日本政府制定的經濟增長戰略中,希望通過基礎設施建設等項目提高非洲、東盟、俄羅斯和印度市場對日本產品的認知度。為了扶持中小企業投資海外,日本政府還計劃與當地的日本大使館、商工會議所、律師事務所、金融機構以及人才派遣公司等聯合,在新興經濟體以及經濟發展前景較好的發展中國家設立“支援組”。支援組的窗口單位為日本貿易振興機構,主要負責工廠用地的介紹,以及與當地政府的協調等工作。新政策下,日本貿易振興機構不僅負責向企業介紹工廠以及辦公場所,而且負責介紹當地的人才派遣公司、金融機構等,使企業能夠迅速便捷地聘用到人才以及籌措到資金。

2013年10月18日,日本政府召開日本經濟再生總部會議,確定了在特定地區放寬管制的“國家戰略特區”具體措施,主要內容包括:允許公立學校委托民間運營、放寬對大城市高層公寓等的建筑管制、加快再開發以迎接2020年東京奧運會、對特區固定資產投資實施減稅、在全國范圍內實施延長臨時雇用期限等。“國家戰略特區”被定位為日本政府經濟增長戰略的核心內容之一,旨在吸引國內外的投資與人才。11月8日,日本政府確定把沖繩、新、北海道3個地區納入“國家戰略特區”的候選區域。加上此前確定的首都圈(東京)、近畿(大阪)、東海(名古屋)三大城市圈,目前共有6個候選區域。

2013年12月4日,日本正式通過《產業競爭力強化法》。該法旨在實現民間主導型經濟持續增長和經濟復蘇。法案的主要內容是:取消和放寬各種限制,鼓勵企業向新的生產領域進軍;制定新制度,鼓勵企業從事科研開發和技術創新;利用優惠稅制,促進企業的風險投資和向高端設備的投資活動;允許國立大學法人投資風險資本;減免中小企業和風險企業在國內外申請專利的費用;加速產業革新機構的風險投資等。該法為不同行業的企業進入節能環保領域開發新產品、新技術打開了門戶。

截至2013年底,日本已與35個國家(地區)簽訂了多雙邊投資協定(或在自由貿易協定中專設投資章),與22個國家(地區)正在進行雙邊投資協定的談判。①這些多雙邊投資協定為日本企業投資海外提供了有利的保障。