歐盟發布食品安全指令 修訂嬰兒配方食品要求
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中國發展門戶網訊 (實習生 賈茹)根據WTO 官網統計,2013年歐盟向WTO 發布技術性貿易措施通報(WTO/TBT通報)共107件。這些發布的通報及其對應的在歐盟官方公報正式公布的技術規則主要涉及以下九大類產品:汽車、鐵路工程、船舶建造、化學品、玩具、家用電器、通信、煙草、食品和農產品等等,其中就對食品安全問題發出相關指令,具體內容如下:
第一,食品添加劑。
2012年10月2日,歐委會通過兩部進一步規范食品香精使用的規則,即歐盟第872/2012號和第873/2012號。第一項措施為建立一個已批準食用香料物質共同列表;第二項為其他食用香料過渡性措施。只有批準列表上的食用香料物質才被允許在食品行業中使用。眾所周知,食用香料物質被用于改變食品味道和/或氣味,在各種食物中的安全使用已有悠長歷史,如軟飲料、糖果、谷物食品、蛋糕和酸奶等,而現在對其安全性的評估已上升到了歐盟層面。這兩部規則旨在使歐盟境內食用香精的使用更安全、更具透明度。它是實施2008年12月通過的歐盟(EC)第1334/2008號規則框架的重要里程碑。
從2013年6月1日起,歐盟新的授權食品添加劑列表已生效,此前的歐盟指令也將被該列表所替代。
新的歐盟授權食品添加劑列表根據歐委會規則(EC)No.1129/2011建立,其使用條件在歐盟(EC)食品添加劑第1333/2008號規則附件二中列出。只有包括在歐盟授權的食品添加劑列表中的食品添加劑才能在特定條件下使用。新的歐盟添加劑列表將進一步加強對消費者的保護,向食品經營者提出更多的責任。
第二,食用香精新規則。
A.2012年10月2日,歐委會發布第872/2012號規則,將(EC)No.2232/96號條例中的食用香精香料清單并入(EC)No.1334/2008號條例中的附件1,并同時廢止歐委會(EC)No.1565/2000條例與1999/217/EC號決議。該新規定從2013年4月22日起實施,適用于所有成員國。
新清單包含2100多種允許使用的食用香精新清單,未列入的香精在18個月過渡期后將不再允許使用。此外,400種長期以來被使用并被其他科研機構斷定為安全的食用香精在歐洲食品安全局做出最終評估結論前將暫時可以在市場上出售。
B.2013年6月15日,歐盟發布第545/2013號委員會規則,修訂了(EC)No.1334/2008號食用香精香料規則,禁止2,5二甲基-3-乙酰基噻吩(作為食用香料用于食品)。
同時,禁止2,5二甲基-3-乙酰基噻吩作為食用香料投放市場或用于食品;禁止含有香料物質2,5二甲基-3-乙酰基噻吩的食品投放市場,禁止2,5二甲基-3-乙酰基噻吩作為香料進口或含有2,5二甲基-3-乙酰基噻吩的食品進口。對于在本規則生效前上市的含有2,5二甲基-3-乙酰基噻吩的食品可在其保質期內進行銷售;本規則生效前進口的含有2,5二甲基-3-乙酰基噻吩的食品不適用于本規則。
第三,嬰兒配方食品。
2013年8月29日,歐盟發布2013/46/EU 號委員會指令,修訂2006/141/EC號指令,批準羊奶蛋白質作為嬰兒配方食品和較大嬰兒配方食品的蛋白質來源。最終產品在面市之前應符合2006/141/EC號委員會指令下的營養要求。歐盟各成員國應于2014年2月28日之前實施新規。根據2006/141/EC號委員會指令,嬰兒配方奶粉和較大嬰兒配方奶粉的基本配方必須滿足嬰兒健康的營養需求,并有可接受的科學數據來證明。蛋白質是該要求主要關注的部分。單獨的牛奶蛋白質和大豆蛋白質或其混合物允許在嬰兒配方奶粉和較大嬰兒配方奶粉中使用,而水解蛋白只準許在嬰兒配方奶粉中使用。
第四,轉基因食品與飼料。
2013年6月9日,歐盟發布委員會實施條例(EU)No.503/2013,該條例根據歐洲議會及理事會條例(EC)No.1829/2003,發布轉基因食品和飼料的授權申請規定,并修訂委員會條例(EC)No.641/2004及(EC)No.1981/2006。
2013年12月8日,該實施條例正式生效。同日,歐洲食品安全局(EFSA)還更新了轉基因植物授權申請提交指南,為申請人按照(EC)No.1829/200號法規提交歐盟轉基因植物申請提供指導。由于實施條例(EU)No.503/2013僅包含了用于食品飼料的轉基因植物申請,不包含轉基因植物在歐盟的種植申請,因此歐盟EFSA 新發布的指南著重于分子描述、食品飼料安全性評估等相關部分。目前,只有有限的幾種轉基因谷物和轉基因食品獲得了進入歐盟的許可證,而一些歐盟成員國完全拒絕轉基因食品入境
