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中國發展門戶網訊 根據最新一期《糧食價格觀察》,2014年1月至4月間國際糧價上漲4%,主要推動因素是對天氣的擔憂和進口需求增加。此次漲價終止了2012年8月以來的持續下跌趨勢。
本季度小麥和玉米的國際市場價格漲幅最大,分別高達18%和12%。盡管繼續預測糧食將獲空前豐收,預計2014年庫存將增加以及2013年的農作物豐收,糧價仍出現回升。美國的天氣情況、全球厄爾尼諾現象和烏克蘭緊張局勢的后果都是未來幾個月需要監測的問題。
世界銀行集團減貧與經濟管理網絡局代理副行長安娜?雷文佳說:“對天氣的擔憂、政局不確定性和貨幣波動并不是存在于真空中,本季度全球糧價上漲就是證明。在接下來的幾個月里,我們必須仔細觀察糧價走勢,確保糧價進一步上漲不會增加對世界各地貧困人口的壓力?!?/p>
2014年1月至4月間國內價格基本保持穩定,但各國間普遍有波動。例如,對烏克蘭、埃塞俄比亞、蘇丹和吉爾吉斯斯坦等國的市場監測發現小麥價格漲幅最大,而阿根廷和巴基斯坦則出現糧價下跌。玉米價格在烏克蘭和俄羅斯等大部分國家出現上漲,而在莫桑比克卻顯著下跌。大米價格在緬甸和索馬里出現上漲,在泰國和柬埔寨卻出現下跌。
根據《糧食價格觀察》,2014年4月的國際市場糧價仍比2013年4月低2%,而比2012年8月的歷史峰頂僅低16%。
糧食價格與糧食騷亂
最新一期《糧食價格觀察》論述了糧價和糧食短缺可能對糧食騷亂所起的作用,認為監測糧價不僅對于糧食安全和福祉十分重要,而且對于政局穩定和安全問題也十分重要。在2007年和2008年糧價飆升期間世界各地發生了數十次暴亂,其他地方也緊跟其后。糧價沖擊不僅能觸發而且能加劇沖突和政局不穩,因而促進有利于減輕此類影響的政策至關重要。適當的監測是朝著這個方向邁出的第一步。
世界銀行集團提供哪些幫助
? 世界銀行集團致力于促進農業發展和農業相關投資。2013年世行集團農業和農業相關行業新增資金承諾81億美元。13財年國際復興開發銀行(IBRD)和國際開發協會(IDA)對農業和相關行業的援助占貸款總額的比重從10至12財年的平均9%上升至12%。
? 國際金融公司(IFC)在13財年對糧食供應鏈各環節的私營部門投資達44億美元。這些投資所支持的項目疏通融資渠道,提供種子設備等生產資料和咨詢服務,并通過基礎設施和食品加工設施建設擴大市場準入。
? 世界銀行集團支持全球農業和糧食安全計劃(GAFSP),8個國家和蓋茨基金會承諾在3年內捐資13億美元,其中11億美元已到位。
? 世界銀行集團支持“全球農業與糧食安全計劃”(GAFSP),9個國家和蓋茨基金會承諾三年捐款14億美元,12億美元已到位。
? 通過“全球糧食安全危機高層工作小組”與聯合國各機構協調并與非政府組織協調,支持“農產品市場信息系統伙伴”(AMIS)提升糧食市場的透明度。
? 倡導增加對農業研究的投資,包括通過國際農業研究協商小組(CGIAR)增加投資,監測貿易動態及時發現糧食短缺苗頭。
? 支持改善弱勢人群的營養狀況:在過去10年,世界銀行面向最貧困國家的基金國際開發協會向孕婦和哺乳期婦女、少女及5歲以下兒童提供基本營養服務,惠及人口2.1億多人。世行還積極參與全球“擴大營養”運動,支持“保障營養知識平臺”(www.securenutritionplatform.org)擴大農業投資改善營養狀況。