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3月13日上午,李克強總理在人民大會堂舉行中外記者會,談到上任后最大的挑戰和困難,李克強表示,要說去年最大的挑戰,那還是經濟下行壓力加大的挑戰。
李克強指出,和平友好、和平共處,這是四鄰百姓的愿望,我們需要一起努力,來擴大利益的交匯點,縮小矛盾點,這樣就可以和睦相處,也是造福民眾。
談到上任后最大的挑戰和困難,李克強表示,國際上也出現了一些輿論,說中國經濟可能要硬著陸,還給出了指標,說增長可能只有3%到4%。而對我們來說,財政和貨幣政策運用空間又很有限,宏觀調控確實面臨多難選擇。
關于中國經濟增速放緩的問題,李克強表示,“這使我想到上個月23號,G20,也就是20國集團的財長和央行行長會議發布了一個公報,提出要在原有政策可達到的水平上,把GDP在5年內再提高2個百分點,以增加就業。在我的印象當中,G20這么說可能還是第一次,這表明主要經濟體更加看重增長和就業的關系?!?/p>
李克強表示,一度中國的中央財政收入出現負增長,金融領域還有所謂“錢荒”。銀行間隔夜拆借利率超過了13%,而且用電量、貨運量的增幅也大幅回落。
談到上任后最大的挑戰和困難,李克強表示,去年面臨最大挑戰是經濟下行壓力加大的挑戰。怎么辦?遇萬難還須放膽。當然,破困局要用智慧。
在談到簡政放權問題時,李克強介紹,去年,中央政府把簡政放權作為改革的先手棋,我們確實下了不少的力氣,到現在一年的時間,僅中央政府下放取消的審批事項就有416項。更重要的是它釋放了一個強烈的信號,給企業松綁、讓市場發力。結果企業找政府的少了,地方跑北京的少了,有個統計數字也可以表明這激發了市場的活力。
李克強表示,不否認今年可能會有更復雜的因素,之所以把經濟增長率定在7.5%左右,考慮的還是保就業、惠民生,增加城鄉居民收入。
在評價中美關系時,李克強表示,中美的共同利益可以說是遠遠大于分歧。去年我們雙邊貿易額達到5200多億美元,粗略算的話,每一個工作小時,中美之間可能有1億美元的生意已經做成了。
李克強在回應GDP增速問題時表示,我們既然說GDP增長的預期目標是7.5%左右,左右嘛,就是有彈性的,高一點低一點,我們是有容忍度的。至于說可以接受的下限是什么,那就是這個GDP必須保證比較充分的就業,使居民收入有增長。我們不片面追求GDP,但是我們還是需要貼近老百姓的GDP,提高質量效益、節能環保的GDP。
當然,中美因為歷史文化背景不同、發展階段不同,對一些問題存在分歧——這是客觀的,在合作當中有摩擦也是事實,但這是合作中的“煩惱”。
李克強表示,現在我們全國每年要新增城鎮勞動力就業1000萬人以上,還要給六七百萬新增的農村勞動力進城務工留有一定的空間,所以要有合理的GDP增速。
談到香港發展前景問題,李克強表示,香港經濟有競爭力,現在全面深化改革,促進經濟升級,也給香港發展帶來更大的空間。
李克強在談到改革問題時說:“這也使我回想起30多年前,我在農村作村干部,那時候起早貪黑,恨不得把每個勞動力當天干什么都給定下來,結果呢?到頭來就是吃不飽肚子。后來搞承包制,放開搞活,農民自己決定干什么、怎么種,幾年時間溫飽問題就解決了?!崩羁藦娬f:“當然,我們現在推進全面深化改革,實現目標要有個過程,但古人說‘吾道一以貫之’,只要我們鍥而不舍,假以時日,必有成效?!?/p>
關于改革,李克強表示,去年以來國務院開了40次常務會議,其中有30次是研究改革相關的議題。
李克強回答:“我說要向霧霾等污染宣戰,是因為這是社會關注的焦點問題。許多人早晨一起來就打開手機查看PM2.5的數值,這已經成為重大的民生問題?!?/p>
李克強在回答改革問題時表示,當然,改革會觸動利益、會動“奶酪”,你放權,有些人的權就少了。放寬市場準入,增強市場競爭力,現有的一些企業就會感到壓力。但是為了釋放改革紅利,尤其是讓廣大人民受惠,我們義無反顧。
李克強表示,去年兩岸人員往來已經突破800萬人次,創歷史新高,希望繼續保持這樣一個好勢頭。兩岸還在就ECFA后續協議進行商談,希望早出成果,造福兩岸的民眾和有關企業。
李克強表示,我們也要推進公租房等保障房建設,并且實行公平分配,讓新就業的年輕人和長期進城務工的人員緩解住房困難。在這方面,我認為干一寸勝過說一尺。對于合理的自住需求,也要有相應的政策支持,包括增加普通商品房供應。對房地產市場則是要因城因地分類進行調控,抑制投機投資性需求,重在建立長效機制,促進房地產市場平穩健康發展。
李克強介紹說,今年我們還要繼續推進簡政放權,讓市場發力,有效規范地發揮作用;還要把財稅金融改革作為重頭戲,包括給小微企業減免稅費方面有新的舉措,給市場助力;以結構改革推進結構調整,深化國企改革,發展混合所有制經濟,放寬市場準入,尤其是在服務業領域,像醫療、養老、金融等,讓市場增強競爭力,關鍵還在于推進落實。