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舉世矚目的全球扶貧大會明天上午就將在上海開幕。今天下午,世界銀行行長詹姆斯·D·沃爾芬森召開新聞發布會。他在會上說,中國近年來在扶貧方面取得了極大成就,這也是世界銀行選擇在中國上海召開此次大會的重要原因。
???? 20年使4億人脫貧是極大成就
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“在過去20年來,中國使4億人脫離貧困,這是一個極大的成就。”在解釋此次扶貧大會為何在中國召開時,沃爾芬森這樣說道。
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沃爾芬森第一次來中國訪問是在上世紀70年代。他說:“在過去9年來,作為世行行長,我到中國的機會更多一些。我去了中國很多不同地方,研究城市發展問題和農村發展問題。在中國西部,我也看到了一些邊遠地區的貧困狀況。”
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沃爾芬森說,中國政府用時間框架來看問題,一個五年計劃之后再施行下一個五年計劃,政府解決問題是不斷地進行審查、回顧、更新和管理。而在這些問題上,管理又非常深入,不怕責任下放。
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“令我印象深刻的是,中國政府和人民能夠將行之有效的扶貧計劃舉一反三,把計劃進行推廣。”沃爾芬森舉例說,最近中國建立了一個遠距離學習中心,而2周之內,中國還要再建15個遠距離教學中心。沃爾芬森表示,這樣把好的經驗推廣開來的想法很好。“在試驗之后覺得有效,就要再做下去,這就是中國給人們留下印象最深的一點。”
???? 窮人不應僅僅被看作施舍對象
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全球扶貧大會的召開要取得怎樣的結果?沃爾芬森認為,我們要建立一個戰略、法律、司法、金融系統的框架,看到反腐敗、貿易、市場開放和援助的重要性。
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“我們要使人民的能力得到加強,使他們一起來參與到解除貧困的解決方案。”他說,窮人不應僅僅被看作施舍的對象,他們也應該參與到到脫貧、健康、教育的實現中來。
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在回答記者提問時,沃爾芬森一直強調,不僅全球扶貧大會是一次交流經驗的大會。他說:“小國家能從中國學到最好的、先進的經驗,但中國也可以從其他案例中得到教訓、進行研究。比如在烏干達、印度等國家也有好的經驗值得借鑒,大家可以在會上進行充分地交流。”
???? 發展中國家發展速度比發達國家快一倍
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有記者問:“一些人認為目前全球經濟體制是貧困問題的基礎,發達國家剝削和壓迫發展中國家。如何才能在不改變全球經濟體制的情況下使脫貧項目有所結果呢?”
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對于這個尖銳的問題,世行行長沃爾芬森答道:“世界已經出現了一個新的平衡,盡管現在80%的世界財富還掌握在發達國家手里,但是局面變化很快。”沃爾芬森拿中國舉例說,“目前中國貿易額占世界總貿易額的4-5%、而預計到2017年,中國所占世界貿易的份額將和今天的美國一樣,2017年以后,中國在世界貿易中還將超過美國。”
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沃爾芬森說,發展中國家發展速度比發達國家快一倍。他預期到2050年全球40%的GDP將在發展中國家產生。“中國、印度、巴西、南非、尼日利亞等發展中國家與歐洲國家相比,其不平衡情況與十年前不一樣。而我們現在需要做的就是開放市場、進行貿易和增加援助。”
???? 世行將和中國一起幫助其他國家扶貧
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近三年來,中國人口脫貧速度有所放慢,但政府財政撥款和世行貸款力度卻并沒減緩。談到這個問題時,沃爾芬森表示,世界銀行貸款給中國比較少主要因為中國有許多儲備,很多項目根本不需要借錢中國自己可以籌錢。“世行目前有90個項目正在中國進行,以后還要繼續在中國工作。”
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當然除了資金問題外,對于扶貧而言,經驗和專業知識也很重要。沃爾芬森說:“世行和中國合作已經超過20年,對中國很了解,我們非常重視中國未來的發展,人們也很歡迎我們到中國來工作。”他表示,這是一個雙向的過程,一方面世行可以對中國扶貧工作作出貢獻,同時它也可以從中國的工作中得到經驗和教益。“目前,中國政府正在準備幫助一些國家扶貧,而世行也要和中國合作,一起來幫助其他國家實現減貧。”(靳慧
姚明綺)
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???? 東方網 2004年5月25日
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