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環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈正成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第三“極”

????繼長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展后,中國(guó)最大的工業(yè)密集區(qū)域——環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈正形成中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第三“極”,成為拉動(dòng)中國(guó)北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)。

????天津市副市長(zhǎng)夏寶龍認(rèn)為,國(guó)內(nèi)外大環(huán)境與環(huán)渤海地區(qū)得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢(shì)結(jié)合促進(jìn)了這個(gè)經(jīng)濟(jì)圈的崛起。位于太平洋西岸的環(huán)渤海地區(qū)是日益活躍的東北亞經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心部分,也是中國(guó)歐亞大陸橋東部起點(diǎn)之一。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化和重心不斷向亞太轉(zhuǎn)移的大趨勢(shì)下,這個(gè)地區(qū)巨大的潛力開始凸顯。

????中國(guó)在90年代初提出環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)構(gòu)想。這個(gè)經(jīng)濟(jì)圈狹義上指遼東半島、山東半島、京津冀為主的環(huán)渤海濱海經(jīng)濟(jì)帶,同時(shí)可輻射到山西、遼寧、山東及內(nèi)蒙古中東部,約占中國(guó)國(guó)土的12%和人口的20%。目前這里的經(jīng)濟(jì)總量和對(duì)外貿(mào)易占到全國(guó)的1/4。在環(huán)渤海地區(qū)5800公里的海岸線上,近20個(gè)大中城市遙相呼應(yīng),數(shù)千家大中型企業(yè)虎踞龍盤,包括天津、大連、青島、秦皇島等中國(guó)重要港口在內(nèi)的60多個(gè)大小港口星羅棋布,以京津兩個(gè)直轄市為中心帶動(dòng)的兩側(cè)扇形區(qū)域,成為中國(guó)乃至世界上城市群、工業(yè)群、港口群最為密集的區(qū)域之一。

????近年來,環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)城市間合作亮點(diǎn)頻現(xiàn)。2001年10月,由吳良鏞院士主持100多位學(xué)者完成的“京津冀北地區(qū)城鄉(xiāng)空間發(fā)展規(guī)劃研究”被建設(shè)部審定。專家認(rèn)為,京津兩地加強(qiáng)合作將大大增強(qiáng)地區(qū)的向心力和輻射力。2002年10月環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)在濟(jì)南召開,29個(gè)成員城市達(dá)成經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目30個(gè),合作金額33.6億元。自1992年來,聯(lián)席會(huì)議共達(dá)成1400多個(gè)合作項(xiàng)目,合作金額近300億。經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)發(fā)展,使這個(gè)區(qū)域長(zhǎng)期的“諸侯經(jīng)濟(jì)”格局被打破。通過區(qū)域內(nèi)資源互補(bǔ)、優(yōu)勢(shì)整合,目前環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈已經(jīng)形成了以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電子、汽車、機(jī)械制造業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群,各具特色的產(chǎn)業(yè)帶開始形成。北京有中國(guó)最大的中關(guān)村電子信息產(chǎn)業(yè)科研、貿(mào)易、生產(chǎn)基地,集中了軟件開發(fā)及信息技術(shù)的優(yōu)秀人才;天津開發(fā)區(qū)已成長(zhǎng)為環(huán)渤海沿海經(jīng)濟(jì)活躍度最高、發(fā)展速度最快的區(qū)域,IT制造業(yè)在全國(guó)處于領(lǐng)先地位,這里還是全國(guó)最大的電子通訊設(shè)備、液晶顯示器等生產(chǎn)基地;經(jīng)過十多年的建設(shè),河北省目前已形成一批鄰港產(chǎn)業(yè)、制藥業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域,外商投資地區(qū)和領(lǐng)域不斷拓寬;而山東半島也已成為全國(guó)重要的家電、電子生產(chǎn)基地。國(guó)家計(jì)委主任曾培炎日前表示,環(huán)渤海地區(qū)形成了富有特色的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶,為中國(guó)五年來高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)20%作出了貢獻(xiàn)。

????基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通發(fā)揮了環(huán)渤海區(qū)域的地理優(yōu)勢(shì),這一區(qū)域逐步形成了連接歐亞大陸和太平洋的國(guó)際物流中心。2000年1月,北京和天津機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了中國(guó)民航跨區(qū)域的機(jī)場(chǎng)首次聯(lián)合后,2002年10月,北京與天津港口岸開始直通,兩市實(shí)現(xiàn)了港口功能一體化。天津港保稅區(qū)建立了中國(guó)首家空港國(guó)際物流區(qū),目前這里已成為中國(guó)北方最大的國(guó)際貿(mào)易窗口和國(guó)際物流綠色通道。北起山海關(guān),南至山東煙臺(tái)的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈鐵路大動(dòng)脈,目前已經(jīng)完成約三分之二的建設(shè)任務(wù)。

????在此地區(qū)投資最大的跨國(guó)公司摩托羅拉公司副總裁王武小珍認(rèn)為,基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)、人力資源充沛及工業(yè)配套能力強(qiáng)等優(yōu)勢(shì),使環(huán)渤海區(qū)域成為外資青睞的核心區(qū)域和進(jìn)入中國(guó)北方市場(chǎng)的最便捷的通道。由于擁有中國(guó)最密集的海陸空立體交通網(wǎng)絡(luò),跨國(guó)公司往往把環(huán)渤海地區(qū)作為整體投資區(qū)域。目前越來越多跨國(guó)公司在北京建立研發(fā)中心和運(yùn)營(yíng)總部,把生產(chǎn)基地建立在天津、山東等地。剛剛參加完中日韓環(huán)黃海經(jīng)濟(jì)圈研討的南開大學(xué)張東剛教授說:“中國(guó)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈巨大的發(fā)展吸引了國(guó)際上眾多目光,以此為中心輻射開去,已經(jīng)形成了一個(gè)重要的世界商業(yè)市場(chǎng)。周邊更大范圍的國(guó)家、城市開始考慮如何利用這一市場(chǎng)發(fā)展平衡貿(mào)易促進(jìn)互惠經(jīng)濟(jì)合作。”

????新華社 2003年1月6日

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