????長期以來處在開發(fā)和保護(hù)爭論之中的世界文化遺產(chǎn)敦煌莫高窟，近日有了自己的“護(hù)身符”——《甘肅敦煌莫高窟保護(hù)條例》。
????由甘肅省人大常委會(huì)通過的此項(xiàng)《條例》，對敦煌石窟的保護(hù)對象、范圍，及其管理和利用都做出了非常具體的規(guī)定。除了將石窟本身和附屬建筑作為保護(hù)對象外，還將保護(hù)范圍的地下文物、構(gòu)成敦煌莫高窟整體的歷史風(fēng)貌和自然環(huán)境列入保護(hù)對象?！稐l例》要求敦煌莫高窟保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行與文物保護(hù)無關(guān)的建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)，不得建設(shè)污染文物及其環(huán)境的設(shè)施，不得進(jìn)行可能影響文物安全及其環(huán)境的活動(dòng)。因?yàn)樘厥庑枰M(jìn)行的建設(shè)工程，必須事先征得國務(wù)院文物行政部門同意。
????負(fù)責(zé)組織起草這一條例的甘肅省人大常委會(huì)法律工作委員會(huì)主任劉生榮表示，1987年，敦煌莫高窟作為中國第一批文物單位列入聯(lián)合國教科文組織世界文化遺產(chǎn)名錄。此前國家也已出臺(tái)了《文物保護(hù)法》，但是專門針對莫高窟的保護(hù)一直沒有專門的法律。在旅游事業(yè)不斷發(fā)展的情況下，制訂一個(gè)具有可操作性的，專門針對莫高窟保護(hù)的法律迫在眉睫。兩年前，甘肅省人大常委會(huì)開始了立法的準(zhǔn)備工作，經(jīng)甘肅省、敦煌市和文物主管部門以及專家學(xué)者的反復(fù)研究論證，修改十余次，最終確定下來。
????敦煌研究院院長樊錦詩說，《條例》對很多保護(hù)和利用上的問題做出具體規(guī)定，避免了很多誤會(huì)，有利于莫高窟的保護(hù)。(狄多華)
????《中國青年報(bào)》2002年12月13日
