張世剛：低收入國家污水有效處理率僅為8%
|
|
|
 |
|
4月1日，聯合國環境署城市污水處理技術轉移國際研討會在北京舉辦，聯合國環境署駐華代表張世鋼宣布“全球污水倡議”亞洲中心正式啟動。（中國發展門戶網 焦夢攝） |
中國網/中國發展門戶網訊 4月1日，聯合國環境署城市污水處理技術轉移國際研討會在北京舉辦，聯合國環境署駐華代表張世鋼宣布“全球污水倡議”亞洲中心正式啟動，以下為演講全文：
尊敬的Taing Meng Eang先生閣下，尊敬的Hem Socheth先生閣下，尊敬的Ghanim Taha Ahmed AL-Shibli大使閣下，尊敬的Tesfaye Yilma Sabo大使閣下，各位來賓，女士們、先生們：
首先，我謹代表聯合國環境署歡迎大家參加污水處理技術轉移南南合作國際論壇并感謝各位長期以來對聯合國環境規劃署工作的一貫支持。
今天我們開會的場地選擇在北京市環境交易所，這也是我們特意確定的，一是讓國外的朋友親眼看到中國在環境方面做出的成績，同時，今天環交所作為環境署污水區域中心的揭牌儀式在這里舉行，這也體現了這些年來環境署和北京市環交所合作的成果，這次我們也特意邀請杜局長來，他對我們合作起到了決定性的貢獻。我也謹代表環境署向環交所的大力支持和眾多為此付出的朋友們表現表示衷心的感謝！
2015年是聯合國制定可持續發展戰略之年，水資源和水污染的議題一直是人類可持續發展最重要的議題之一。聯合國環境署、世界衛生組織和人居署最近發布的報告指出，全球有80%的污水都沒有經過處理直接排放，尤其是在發展中國家這一問題更加嚴重。報告預計未來40年內全球城市人口將加倍，而低收入國家只擁有有效處理污水所需能力的8%。水污染會對健康、生物多樣性和生態系統造成巨大威脅，解決水污染問題迫在眉睫。
為應對這一挑戰，2013年環境署執行主任施泰納先生發布了“全球污水倡議”，邀請聯合國機構、國際組織、政府、科學家、私營部門等利益相關方參與，調動資源，促進合作，識別機遇。我們與中國開展的污水處理技術轉移國際伙伴關系項目就是在這一背景下開展。
同時，我們也特別關注到本倡議對中國在南南合作尤其是環境方面的推動的示范意義。在上周召開的博鰲論壇上，中國國家主席習近平提出“一帶一路”的合作倡議，促進沿線國家經濟發展，互聯互通。并強調中國經濟發展步入新常態，將繼續給世界各國提供更多的市場、增長、投資和合作機遇；中國的綠色機遇在擴大，中國對外合作的機遇也在擴大。
綠色也正在成為南南合作的主要內容之一。中非合作論壇機制下就設立了環境合作論壇。聯合國也將發揮我們的合作平臺作用，幫助中國走出去。例如，聯合國每年舉辦一次可持續發展南南合作博覽會，過去三年分別在維也納、內羅畢和華盛頓舉辦，中國均在其中扮演了重要和突出的角色。南南合作現在已經成為環境署全球工作的重點領域。2012年，環境署建設了“南南合作交流機制”網絡平臺；2013年環境署主辦了聯合國可持續發展南南合作博覽會；環境署和中國科技部合作，自2008年以來已在非洲16個國家開展了能力建設和技術轉移，涉及污水再利用、雨水收集和安全水供給、干旱早期預警和防治荒漠化等方面。在肯尼亞、埃塞俄比亞、摩洛哥等國家開展了項目示范，所涉及領域包括水資源管理、減災和應對氣候變化等。這一合作模式十分值得借鑒，即結合中國國家戰略和有關領域的技術資源優勢，利用中國面向發展中國家的援外資金，開展富有實效的南南合作項目。不久前在埃及召開的非洲環境部長會議中，環境署就之前所開展的環境合作發布了南南合作報告；環境署也在積極和中國有關機構合作，中國－東盟環境合作中心以及上合組織環境合作中心，推動中國同其他國家，特別是絲綢之路沿線國家的環境合作，打造綠色絲綢之路，將中國的綠色發展經驗分享給廣大發展中國家。環境署還依托UNEP－同濟可持續發展學院提供教育課程、能力建設培訓，以及開展宣傳活動。鑒此，中國向環境署提供了600萬美元信托基金，用于支持發展中國家應對環境挑戰能力建設的有關工作。
在同其他發展中國家進行的磋商中，我們發現污水處理技術需求很大，水污染問題已經隨著各國的發展、城市化進程和人口增加變得愈加嚴峻。然而，污水處理面臨這資金短缺、基礎設施建設不足、人員能力欠缺和投資資金難回籠等瓶頸。因為政府補貼少或者沒有補貼，企業進行污水處理沒有收益，自然也難以持續。融資創新等問題需要我們共同探索。商務部的環保援外項目、亞投行、絲路基金等國家資金都可申請，作為示范項目落地，逐步探索出一條污水治理的可持續途徑。
在過去的一年中，環境署組織專家對中國二十余個典型城市的四十多種污水技術進行了調研，研究了非洲和其他發展中國家的技術需求，赴柬埔寨考察，進行環境合作的需求和差距考察。在這些工作的基礎上，我們看到需要更多的機制性上的探索，搭建更高各方可參與的平臺。今天，我們也將在北京環境交易所成立“全球污水倡議”區域中心，充分發揮信息和技術共享的作用，推動污水處理領域的南南合作。并以北京環交所為平臺搭建方，和中國網/中國發展門戶網合作建立中英文網站，真正實現資源與需求的對接。
最近，非洲的一句諺語常被大家引用，那就是“獨行快，眾行遠”。再次特別感謝環境署的同事、北京環境交易所、環保部對外合作中心、同濟大學、北京環科院、中國網還有眾多國際專家和中國友人的支持。我們將繼續深入推動中國和其他發展中國家的環境合作，讓更多的人享用安全的飲用水，讓湖泊更清澈，讓我們的孩子擁有充足的水資源！
特別感謝項目執行方、我們的密切合作伙伴北京環境交易所，為項目付出的巨大努力。還要特別感謝柬埔寨環保部部長高級助理Taing Meng Eang先生閣下和 Hem Socheth先生閣下，在項目組訪問柬埔寨時就給予了熱情的招待和協助，此次又應邀到訪中國，還將對北京、天津和宜興科技工業園進行考察。預祝你們此次中國之行取得豐碩的成果。
預祝此次會議圓滿成功！
謝謝。