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中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 7月31日,2022年冬奧會舉辦城市花落北京。北京和張家口的組合也將通過奧運(yùn)會大力助推京津冀協(xié)同發(fā)展的國家戰(zhàn)略。近日,北京社科院經(jīng)濟(jì)所所長、北京首都發(fā)展研究院院長梁昊光對申奧成功將如何促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展向前推進(jìn)的問題進(jìn)行了深入解讀。
梁昊光表示,此次申冬奧成功有三大戰(zhàn)略意義。第一,從早期的單個(gè)項(xiàng)目合作轉(zhuǎn)向整體區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略融合;第二,從地緣經(jīng)濟(jì)文化方面的關(guān)系,通過這些活動、大項(xiàng)目的推進(jìn)走向區(qū)域的融合;第三,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展,項(xiàng)目推進(jìn)階段來看,這兩個(gè)城市通過大型標(biāo)志性活動,關(guān)聯(lián)度會更高,會形成開放、包容、均衡的城市發(fā)展格局體系。
梁昊光進(jìn)一步指出,申奧成功能從三個(gè)積極方面促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)一步向前推進(jìn)。第一,目前北京面臨“大城市病”的問題,所謂環(huán)境污染、霧霾、沙塵、熱導(dǎo)效應(yīng)等等,城市病的問題特別嚴(yán)重。所以,它第一個(gè)積極的意義在于,這些區(qū)域的關(guān)聯(lián)度高了之后,生態(tài)保護(hù)形成區(qū)域的聯(lián)動效應(yīng)。環(huán)境的治理肯定不是北京本身的事兒,甚至包含了山西、內(nèi)蒙這些大的區(qū)域效應(yīng)。河北張家口地區(qū)是北京的生態(tài)屏障地區(qū),也是生態(tài)保養(yǎng)地區(qū),它是北京的綠色產(chǎn)品提供基地。所以,這方面來看,積極的效用就是從生態(tài)環(huán)保角度上會通過這種活動得到比較大的提升。
第二,顯性效應(yīng)比較強(qiáng)的是基礎(chǔ)設(shè)施,要開辦這么大的活動肯定要建很多設(shè)施,并且這次申辦過程當(dāng)中,北京新建的場館可能就一個(gè),大部分都來在張家口地區(qū),帶動的像交通、場館、配套設(shè)施這一塊對張家口來說會有大面積的建設(shè),投資拉動會對這個(gè)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)提升有很大的幫助。
第三,產(chǎn)業(yè)的合作,包括公共服務(wù)的體系也可以通過這種大型活動得到大的提升。之前北京和張家口有很大落差,因?yàn)閮烧叩慕?jīng)濟(jì)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系都有很大差別。目前來看,在這種大活動京津冀啟動方案的大背景下,早期的低端產(chǎn)業(yè)不僅北京要疏解,河北也在瘦身和轉(zhuǎn)型過程當(dāng)中。北京在這個(gè)過程當(dāng)中會有一些新的創(chuàng)新資源往張家口輸送。舉個(gè)例子,中關(guān)村科技園要在張家口建科技園區(qū),帶去的不只是單個(gè)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)分工包含了方方面面都會帶過去;電子信息、現(xiàn)代制造,依托張家口現(xiàn)有的資源,依托北京的創(chuàng)新資源優(yōu)勢,從產(chǎn)業(yè)分工上,從空間格局上得到更大程度的配置,這是第三個(gè)特別積極的意義。
這個(gè)積極的意義會同時(shí)帶動當(dāng)?shù)毓卜?wù)水平的上升,包括教育資源、醫(yī)療資源、信息服務(wù)資源,通過這些方式能夠達(dá)成兩個(gè)城市之間關(guān)聯(lián)度高,相互依存度比較高,真正使城市發(fā)展融合形成顯著發(fā)展效應(yīng)。