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2012年內蒙古“一縣一品”工程取得明顯成效
關鍵詞： 內蒙古 一縣一品 金融運行報告 經濟金融指標
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中國發展門戶網訊 (實習生 楊霄霄) 中國人民銀行網站日前發布了《2012年內蒙古自治區金融運行報告》，報告列舉了各項2012年內蒙古自治區主要經濟金融指標。報告中還提到，2012年內蒙古自治區大力推進“一縣一品”工程，支持縣域經濟發展壯大。
近年來，中國人民銀行呼和浩特中心支行認真貫徹落實中國人民銀行、銀監會《關于加快推進農村金融產品和服務方式創新的意見》，結合轄區實際，以大力推進“一縣一品”工程為抓手，積極推動農村牧區金融產品和服務方式創新工作，支持縣域經濟發展壯大。
一、多措并舉，大力推進“一縣一品”工程
（一）明確目標，多方聯動，推動“一縣一品”工程有序開展。圍繞縣域經濟、 “三農三牧”、小微企業及民生領域開展信貸政策產品化工作，實現一個縣創新一個金融產品（即“一縣一品”）的工作目標。2009 年以來，人民銀行呼和浩特中心支行先后三次組織縣域金融機構召開 “一縣一品”金融產品和服務方式創新工作現場推動會，總結了縣域金融機構開展“一縣一品”金融產品和服務方式創新工作經驗，實現了區域間、行際間金融產品和服務方式創新產品交流，推廣了具有普遍意義的創新成果。
（二）加強指導，積極協調，建立促進 “一縣一品”工程良好發展的長效機制。一是建立激勵長效機制。近年來，內蒙古各級人民銀行積極協調當地政府及相關部門，對開展“一縣一品” 信貸政策產品化創新工作成效突出的金融機構給予獎勵。二是強化考核監測機制。人民銀行呼和浩特中心支行會同相關部門制定了《內蒙古自治區深化“一縣一品”信貸政策產品化工作實施方案》，進一步明確了工作目標和具體措施，逐步建立了完善的 “一縣一品”工作監測考核機制。同時將該項工作納入內蒙古信貸政策導向效果評估，對縣域金融機構針對貫徹落實國家宏觀調控政策和產業政策，特別對支持“三農三牧”、中小微企業、民生領域方面開展的信貸產品創新工作做重點評估，定期通報評估結果。三是完善宣傳交流機制。充分利用電視臺、電臺、報紙、現場會等多種形式，推動金融機構對信貸政策產品化工作開展多層次、寬領域、廣覆蓋的宣傳。
（三）搭建平臺，鼓勵創新，探索金融產品和服務方式創新工作新模式。內蒙古各級人民銀行加強與當地政府及相關部門的聯系，積極搭建政銀企合作平臺，鼓勵金融機構創新探索金融產品和服務方式新模式。2010 年以來，先后召開“金融支持非公經濟融資對接會”、“銀企項目對接會”、“金融產品推介會”等座談會 50 多次，簽約金額 2170 億元。通過搭建交流平臺，一是促使金融機構深入了解政府政策導向和發展規劃，及時摸清企業和農戶金融需求，有針對性的設計信貸產品和進行信貸投放，有效緩解三農三牧和中小微企業融資難融資貴等問題。二是金融機構因地制宜，根據農區、林區、牧區、口岸“四大區域”及“三少民族”地區經濟發展特色，在牧業旗（市）結合“草原生態保護補助獎勵機制”的實施，積極推動“牧戶貸款+草原生態保護補助（獎勵）+草場證”的信貸模式；在農業旗（市）繼續推進 “政府貼息+小額信貸”、林權證、“專業合作社+信貸”、“訂單農業+信貸”等抵押貸款模式；在“三少民族”縣域繼續推動“鄉村游+培訓+擔保+貸款”民俗風情游貸款模式，不斷拓寬中小微企業和“三農三牧”多元化的融資渠道。
二、“一縣一品”工程取得明顯成效，縣域金融服務水平顯著提升
近年來，內蒙古各級人民銀行在大力推進“一縣一品”工程方面取得明顯成效，促進縣域金融服務水平顯著提升。一是涉農貸款和小企業貸款保持快速增長。2012 年，涉農貸款和小企業貸款分別增長 26.8%和 21.0%，均超過內蒙古貸款增速。二是農村牧區金融創新產品及服務不斷豐富。 2012 年，內蒙古縣域金融機構共創新信貸產品 81 個，創新金融服務方式 10 項。各類金融創新產品貸款余額 177.9 億元，占涉農貸款的 4.5%。產品覆蓋全部旗縣，鄉鎮覆蓋率達到 73.2%，52 萬農牧戶及 2.3 萬小微企業及個體工商戶獲得了金融創新產品服務。三是縣域金融服務明顯改善，縣域經濟不斷發展壯大。2012 年，內蒙古縣域貸款余額 2829.2 億元，增長 18.6%，縣域地區生產總值占內蒙古總量的 59%，縣域規模以上工業增加值占內蒙古總量的 64%。
三、深入推進“一縣一品”工程，不斷完善縣域金融服務
中國人民銀行呼和浩特中心支行將繼續推動農村牧區金融產品和服務方式創新工作。一是鼓勵縣域內法人金融機構和金融機構的分支機構將新增存款主要留在當地使用，支持縣域經濟發展。二是各地要認真梳理現有的涉農信貸產品和信貸管理制度，結合自身實際以及各地經濟發展特點，選擇具有特色的、創新型涉農信貸產品和信貸管理模式，進行重點研究、開發。