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2013年12月19日16:23 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

??? 中國發展門戶網訊 (實習生 楊霄霄) 中國人民銀行網站日前發布了《2012年天津市金融運行報告》，報告列舉了各項2012年天津市主要經濟金融指標。報告中還指出，2012年天津市金融支持科技型企業實現快速發展。

近年來，天津從發揮財政資金倍增效應、創新產品及服務和基礎性機制建設等多方面探索出解決科技型企業融資難題的道路。截至 2012 年末，全市經認定的科技型企業已達 3.4 萬家，科技“小巨人” 企業 1700 余家。全市金融支持科技型企業貸款余額為 1396 億元，增長 87.9%，高于各項貸款增速 72.4 個百分點；涉及企業 3169 戶，增長 62.4%。

一、充分發揮財政資金帶動信貸資金投入的倍增效應

（一）有效發揮科技型企業創新資金的帶動示范效應。自 2009 年開始，天津市開展了科技計劃項目與商業貸款結合打包貸款的發放工作。對列入天津市科技型企業創新資金的項目企業，在給予財政資金支持的同時，由企業提出需求，簽約的打包貸款合作銀行根據企業融資需要，對其發放無需抵押擔保的貸款。 企業首先申請創新資金，通過審批后，提交辦理貸款所需材料；經審核后，經辦銀行為企業辦理打包貸款，企業在經辦銀行開立專戶；根據經辦銀行反饋的貸款落實情況，市科委撥付下一年度科技項目經費。在這一模式下，平均每個項目可以獲得 1 年期 40 萬元商業貸款。據監測，截至 2012 年末，通過這種模式共落實了 508 家科技型企業的 2.04 億元打包貸款和 16.9 億元商業貸款，貸款不良率始終保持為0。

（二）改進獎勵辦法，進一步發揮財政資金的拉動倍增作用。自 2012 年起，改進了各類融資機構向小微企業提供融資服務的財政獎勵政策。政策規定從 2012 年起 3 年內，各類融資機構向全市小微企業發放的本外幣貸款（含票據貼現）由財政按照當年年末余額比上年末增加部分給予獎勵。獎勵標準較之前實施的小企業貸款獎勵標準提高了 1 倍，達到每增加 1 億元獎勵 30 萬元。

二、深化科技型企業金融產品和服務方式創新

（一）根據科技型企業特點，打造特色抵質押貸款業務。科技型企業屬性決定了其主要資產集中在各類無形資產上，各有關部門聯合制定了符合科技型企業特點的專利權、商標權、股權質押貸款管理辦法，拓寬企業抵質押資產類型。截至 2012 年末，貸款余額已達 739 億元，是 2010 年末的 4.6 倍，當年增長 113.6%，繼續保持高速增長，已經成為推動科技型企業融資的重要力量。

（二）探索新的銀企信息溝通機制，積極化解信息不對稱矛盾。將科技計劃項目論證與項目融資路演相結合，邀請銀行、擔保、保險等金融機構參與科技計劃項目論證會，使成長期、壯大期的科技企業可以直接面對各類金融機構，提出自己的融資需求，并且直接聽取技術專家、管理專家和財務、投資專家對申報項目的評價，改變了以往單一項目評審或是單一項目推介形式。到 2012 年末，通過這種形式共為 18 家路演科技型企業融資 2.3 億元。

三、切實加強科技型企業金融配套制度建設工作

（一）在統計制度建設上打基礎。結合天津市對科技型企業的認定，印發全市 3 萬余家科技型企業名單，在全市金融機構范圍內建立了科技型企業金融統計制度，按季度統計匯總全市金融機構對科技型企業的分類報表，對金融支持科技型企業的動態進行全面監測。同時建立了科技型企業名單動態調整制度。

（二）在信用體系建設上做文章。2011 年以來，選取天津濱海高新技術產業開發區開展了中小企業信用體系試驗區建設。定期對試驗區有融資需求的企業和項目進行篩選，向試點銀行進行發布推薦，目前，已發布了五批 281 家優質企業名單。截至 2012 年末，8 家試點銀行累計為濱海高新區科技型企業提供信貸資金 26.6 億元，涉及企業 123 家，其中信用貸款 13.9 億元。

（三）在激勵評估建設上促實效。不斷完善信貸政策導向效果評估制度，連續多年將科技型企業貸款指標納入評估內容；同時，緊密結合對金融機構的綜合評價工作，及時將信貸政策導向效果評估結果作為綜合評價意見的重要組成部分，通過將評估結果抄送其上級行和在全市同業通報等措施鼓勵先進、督促后進。

 

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