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2013年12月19日15:57 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

關鍵詞： 山西 旅游 旅游產業 信貸管理 金融運行報告 經濟金融指標

??? 中國發展門戶網訊 (實習生 楊霄霄) 中國人民銀行網站日前發布了《2012年山西省金融運行報告》，報告列舉了各項2012年山西省主要經濟金融指標。報告中還指出，2012年金融支持山西省旅游產業逐步優化。

山西省作為旅游資源票賦得天獨厚的省份，大力發展旅游業是轉型跨越發展的重要途徑。在煤炭、鋼鐵等資源產品價格持續走低，靠出售資源發展經濟的傳統模式難以持續的背景下，山西省旅游業“逆市”高速發展，己成為全省新的經濟增長點?！笆晃濉逼陂g，山西旅游業總收入年均增長 37%，2012 年實現旅游總收入 1813 億元，同比增長 35％，“晉善晉美”旅游品牌，已在全國初步打響。旅游業的快速發展，離不開資金支持，特別是信貸資金支持。全省金融機構以此為契機，找準資金支持旅游業發展的切入點和結合點，逐步優化金融產品和服務，不斷加大信貸投入力度，推動旅游業發展邁上新臺階。目前，山西省銀行業金融機構基本都建立了高效的旅游項目貸款審批機制，在風險可控的前提下開設了綠色通道，對旅游產業的信貸支持基本涵蓋了山西省重點項目和景區。

一、主要做法和成效

一是信貸投入不斷增大。為支持旅游業快速發展，連續出臺了《關于金融支持山西資源型經濟轉型發展的實施意見》、《山西省金融支持文化旅游產業發展指導意見》，引導和鼓勵金融機構大力創新和優化信貸產品。

二是創新融資機制。積極創新擔保模式，嘗試開辦對商業性開發景區的經營權和門票收入等質押貸款業務，積極探索中小旅游企業和鄉村旅游經營戶以互助聯保方式申請的擔保貸款業務。晉商銀行推出“信義貸”、“義融通”等多樣化的貸款金融產品，貸款定價機制相對靈活。

三是改善金融服務方式。簡化授信審批程序，改進旅游業支付結算服務。例如，浦發銀行為旅行社量身訂制了涵蓋個金、公金的一攬子金融服務方案，支持發展旅游消費信貸業務。

四是加強與旅游業的深度合作。例如國家開發銀行建立起與行業主管部門的長效合作機制，對國家旅游局項目庫中的重點項目給予持續支持。截至 2012 末，全省金融機構旅游業貸款余額 34.0 億元，較年初增加 11.7 億元，增長 52.1%，增速比上年加快 31.7 個百分點。

二、存在問題與建議

當前，山西省旅游業發展面臨的主要問題是：一是旅游產業發展程度不高。旅游產業發展規劃系統性有待提升，旅游資源整合不到位，專業化發展程度不高，旅游品牌、商品、人才等專業化建設不足。二是旅游業投融資主體缺乏，缺少與銀行對接的承貸主體。三是旅游企業擔保難、抵押難。山西省旅游業企業實力普遍較弱，自身抵押擔保能力不足，又很難找到合適的企業、財產為其提供擔保抵押，制約了相關企業獲得貸款的能力。

為破解難題，應從以下三個方面加以改進：一是改進信貸管理，加強對旅游業的信貸支持。鼓勵金融機構制定和細化符合旅游業經營規律的授信標準，改進和完善風險評價體系，根據旅游項目的風險和經營情況，合理確定貸款利率、期限和還款方式。二是創新發展符合旅游業特點的信貸產品和模式。鼓勵金融機構積極開展旅游景區經營權質押和門票收入權質押業務，企業建設用地使用權抵押、林權抵押等抵質押貸款業務。加快完成各項資產和權益的抵質押登記和評估工作。三是充分發揮旅游產業項目融資平臺和產業發展基金的引領、保障作用。建議政府搭建旅游產業投融資平臺，引導民間資金、外資和金融資金投向旅游產業。同時，建立旅游產業發展基金或風險補償基金，為旅游企業在融資中提供擔保、貼息、風險補償等服務。

 

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