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2013年12月06日15:42 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

??? 中國發展門戶網訊 (實習生 楊霄霄) 中國人民銀行網站日前發布了《2012年陜西省金融運行報告》，報告列舉了各項2012年陜西省主要經濟金融指標。報告中提到，大力推進保障性住房建設是黨中央、國務院近年來出臺的重大民生舉措，對于保持房地產價格穩定，改善人民群眾居住條件，促進經濟結構調整，構建社會主義和諧社會具有深遠意義。 2011 年以來，陜西省積極推進保障性住房建設，保障性住房開工率連續兩年位居全國第一。全省金融機構對保障性住房建設有重點、有策略的積極介入，初步形成了卓有成效的保障性住房融資“陜西模式”。

一是銀行信貸模式。適用于經濟適用房、限價房、棚戶區（城中村）改造項目。這幾類住房開發商業模式清晰，項目銷售可有效覆蓋貸款本息，金融機構貸款滿足率較高。 2012 年，全省金融機構共授信保障房開發融資額度 172.9 億元，其中，經濟適用房 44.5 億元，限價房 4.8 億元。國開行陜西分行以開發貸款為載體，向西安市棚戶區改造項目貸款 60 億元，與郵政儲蓄銀行聯合發放銀團貸款，先后兩期為陜西省保障房建設引入郵政儲蓄資金 24.9 億元；陜西省農村信用聯社采用股權質押擔保方式介入城中村改造項目，至年末，對西安市 27 個城中村改造項目貸款余額達 38.4 億元。

二是融資平臺模式。 專注于解決公租、廉租住房融資能力較弱問題。 2011 年，陜西省成立全國第一家省級保障房融資平臺—陜西保障性住房建設工程有限公司，由省財政廳、延長石油集團和陜西有色集團出資組建，以保障房公司為借款主體，向省內金融機構融資。至年末，該平臺已從省內金融機構獲得綜合授信 113 億元，并與全省 10 個市、89 個縣區簽訂保障房融資項目 117 個，建設保障房 11.3 萬套，其中，80%的項目為公租和廉租住房建設，占全省保障房建設總量的四分之一。

三是社保基金模式。 2012 年，國開行與全國社?；鹄硎聲_成協議，分別向西安市棚戶區改造項目、陜西煤業集團銅川礦務局棚戶區改造項目引入社保資金 10 億元、11 億元。社?；鹌谙揲L、利率低，適合于保障性住房建設，對有效緩解保障性住房建設資金緊張局面意義重大。

四是公積金貸款模式。 2010 年 6 月，陜西省將西安市作為全國首批公積金貸款試點城市，對 7 個保障房項目授予貸款額度 35.3 億元。2012 年，陜西省重新篩選 6 個保障房項目申請貸款額度 37.3 億元，并將試點城市擴大至延安、漢中和咸陽三市，支持保障性住房項目 19 個，申請貸款額度 78.2 億元。

五是債券融資模式。2011 年，西安曲江建設集團有限公司等 12 家公司聯合發行集合債，募集資金 14 21.5 億元，期限 5 年，用于西安市高新區、經開區、藍田縣等 12 個縣區的保障性住房開發建設。2012 年 7 月，銅川市開發投資有限公司通過發行企業債券，募集資金 8 億元，期限 7 年，重點用于銅川市城市轉型、保障房開發等領域。

六是國企增信模式。充分利用國企，特別是國有大型企業的整體信用優勢，為保障房建設提供融資擔保，以方便融資。陜西省保障性住房建設工程有限公司項目貸款由大股東陜西延長石油（集團）有限責任公司提供 100 億元擔保；在銅川市棚戶區改造項目中，陜煤化集團被作為棚戶區改造項目發起人和協調人，為該項目項下貸款提供第三方連帶責任保證擔保，有效推動了國有礦區改造。

 

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