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2013年09月23日15:51 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

教育部關于切實做好2012年普通高等學校家庭經濟困難新生入學及各項資助工作的通知（教財[2012]3號）

1.深入開展宣傳工作，確保資助政策家喻戶曉。各地、各高校要積極把握招生錄取和新生入學兩個時間節點，繼續深入開展國家資助政策宣傳，實現宣傳工作全覆蓋，尤其是偏遠地區，決不留死角。要采取多種形式，使黨和國家的資助政策深入每一名新生心中，消除家庭經濟困難學生及其家長的后顧之憂。各高校在向新生發放錄取通知書時，必須一并寄送《高等學校學生資助政策簡介》，務必做到人手一冊。各地、各高校要正確引導各類媒體開展正面宣傳，密切關注社會輿論動向，發現問題迅速核查、妥善處理。

2.解決特困生交通費，幫助所有新生按時報到。中國教育發展基金會2012年在中西部地區啟動高校家庭經濟困難新生入學資助項目，為家庭經濟特別困難新生提供一次性從家庭所在地到被錄取院校之間的交通費及入學后短期生活費用。各地、各高校要盡早了解和掌握新生的家庭經濟狀況，開展家庭經濟特別困難新生的排查、認定工作，利用中國教育發展基金會新生入學資助項目等途徑，積極采取措施為入學交通費有困難的新生提供適當補助，幫助其按時到校報到。

3.確保“綠色通道”暢通，給予新生更多人文關懷。各高校要進一步加強對“綠色通道”工作的領導和組織，高校主管校領導要親自抓，校內各有關部門要明確責任，密切配合，在新生報到現場一律設立專門的“綠色通道”區域，保證所有提出申請且符合條件的家庭經濟困難新生都能通過“綠色通道”入學。要對通過“綠色通道”入學的新生給予更多人文關懷，引導他們正確面對困難，消除自卑心理，安心開始新的學習和生活。

4.暢通反映渠道，妥善答復和解決問題。各地、各高校要暢通群眾反映意見的渠道，做好有關政策咨詢和問題投訴的受理工作，對投訴的問題迅速核查處理。對于影響面大、敏感程度高的投訴問題，要及時向上級教育主管部門報告。2012年8月15日至9月15日，我部將繼續開通高校學生資助工作熱線電話，各地、各高校也要做出相應工作安排。請各省級教育部門和各部屬高校于8月10日前，將本地（校）學生資助工作熱線電話號碼和開通時間報送全國學生資助管理中心（聯系人及電話：鄧錕，010-66096990，傳真：010-66092141）。

二、全面落實各項資助政策，努力實現“應助盡助”目標

1.足額安排和及時發放資助經費。各地教育部門要會同當地財政部門，嚴格按照國家政策規定，足額安排各項資助經費，及時將資助經費預算下達到所屬高校。各地在分配資助性經費時，要向家庭經濟困難學生比例較高的高校適當傾斜；在分配獎勵性經費時，要向辦學水平較高的高校適當傾斜。各高校應嚴格按照國家政策規定，從事業收入中按比例足額提取經費用于資助家庭經濟困難學生，不得提而不支、多提少支或直接列支。要采取有效措施，鼓勵社會各界捐資助學，拓寬經費來源渠道。要切實加強對各項資助經費的管理，不得以任何形式、任何理由截留、擠占、挪用資助資金，確保資助經費及時發放到學生手中。

2.嚴格規范國家獎助學金的評審發放工作。各地、各高校要認真做好國家獎助學金的評審工作，確保國家獎學金用于獎勵學習成績和社會實踐等綜合能力最為突出的優秀學生，國家勵志獎學金用于獎勵品學兼優的家庭經濟困難學生，國家助學金用于資助家庭經濟困難學生，堅決杜絕平均分配、“輪流坐莊”等現象的發生。

3.全面推動國家助學貸款工作持續健康發展。各地要進一步推動落實國家助學貸款政策，擴大覆蓋范圍，努力實現“應貸盡貸”的工作目標。各地教育部門、各高校要與有關金融機構緊密配合，重點抓好貸前學生資格認定、貸中組織辦理發放、貸后資金管理回收等環節，確保國家助學貸款工作持續健康發展。各單位要繼續開展對貸款學生的誠信教育，通過多種渠道，采取多項措施，向貸款學生及家長宣傳普及信用知識，幫助學生樹立誠實守信意識，促進貸款畢業生自覺按時還款。

4.認真落實退役士兵教育資助和學費補償貸款代償工作。各地、各高校要把退役士兵教育資助、高校畢業生赴基層就業和應征入伍服義務兵役學費補償貸款代償政策納入國家資助政策體系統一管理，積極配合上級主管部門，認真組織好宣傳動員、申請填報、審核匯總等工作，并及時足額撥付、發放資金。

5.切實加強學生勤工助學管理工作。各地、各高校要進一步規范學生勤工助學工作，促進勤工助學活動健康、有序開展，保障學生的合法權益。各高校要按照國家相關文件規定，在校內開展勤工助學活動時，必須與學生簽訂具有法律效力的協議書，保證按時足額發放勤工助學酬金，確保學生安心學習，正常生活。

三、精心部署新學年工作，認真做好監督檢查和工作總結

請各省級教育部門速將本通知轉發至本行政區域內所有公辦和民辦全日制普通高等學校，并按照本通知要求認真組織落實，做好監督檢查工作。秋季學期開學前后，我部將會同有關部門組成檢查組，對落實情況進行專項檢查，對違規行為將從嚴查處。

各省級教育部門和各部屬高校要及時匯總新生入學工作情況，真實準確地按要求填寫《2012年普通高等學校家庭經濟困難新生入學情況統計表》（見附件，可在全國學生資助管理中心網站下載），于9月28日前將文字材料和數據以傳真方式報送全國學生資助管理中心。

中華人民共和國教育部

二○一二年七月十九日

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