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商務(wù)部2013年部門預(yù)算(全文)

2013年04月19日16:03 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào):T|T
關(guān)鍵詞: 商務(wù)部 部門預(yù)算 外貿(mào)增長方式 預(yù)算單位 三公經(jīng)費(fèi) 部門規(guī)章 外交 房價(jià)收入比 財(cái)政撥款 住房公積金管理?xiàng)l例

目 錄

第一部分 商務(wù)部概況

一、商務(wù)部的主要職責(zé)

二、商務(wù)部部門預(yù)算單位構(gòu)成

第二部分 商務(wù)部2013年部門預(yù)算表

一、公共預(yù)算收支總表

二、公共預(yù)算收入表

三、公共預(yù)算支出表

四、公共預(yù)算財(cái)政撥款支出表

五、政府性基金預(yù)算支出表

第三部分 商務(wù)部2013年部門預(yù)算安排情況說明

一、2013年公共預(yù)算收支總體情況

二、2013年公共預(yù)算收入情況

三、2013年公共預(yù)算支出情況

四、2013年公共預(yù)算財(cái)政撥款情況

五、2013年“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款情況

第四部分 名詞解釋

第一部分 商務(wù)部概況

一、商務(wù)部的主要職責(zé)

(一)擬訂國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展戰(zhàn)略、政策,起草國內(nèi)外貿(mào)易、外商投資、對(duì)外援助、對(duì)外投資和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的法律法規(guī)草案及制定部門規(guī)章,提出我國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法規(guī)之間及其與國際經(jīng)貿(mào)條約、協(xié)定之間的銜接意見,研究經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢(shì)和流通體制改革并提出建議。

(二)負(fù)責(zé)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展,提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議,推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

(三)擬訂國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)城鄉(xiāng)市場發(fā)展,研究提出引導(dǎo)國內(nèi)外資金投向市場體系建設(shè)的政策,指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作,推進(jìn)農(nóng)村市場體系建設(shè),組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。

(四)承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的責(zé)任,擬訂規(guī)范市場運(yùn)行、流通秩序的政策,推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè),指導(dǎo)商業(yè)信用銷售,建立市場誠信公共服務(wù)平臺(tái),按有關(guān)規(guī)定對(duì)特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

(五)承擔(dān)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任,負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制,監(jiān)測分析市場運(yùn)行、商品供求狀況,調(diào)查分析商品價(jià)格信息,進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo),按分工負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品儲(chǔ)備管理和市場調(diào)控工作,按有關(guān)規(guī)定對(duì)成品油流通進(jìn)行監(jiān)督管理。

(六)負(fù)責(zé)研究擬定藥品流通行業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)藥品流通行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)藥品流通企業(yè)改革,推動(dòng)現(xiàn)代藥品流通方式的發(fā)展。負(fù)責(zé)全國打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,牽頭協(xié)調(diào)擬定有關(guān)政策措施,督促檢查各地區(qū)、各有關(guān)部門工作落實(shí)情況,督辦侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品重大案件。

(七) 負(fù)責(zé)制定進(jìn)出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進(jìn)出口管理商品、技術(shù)目錄,擬訂促進(jìn)外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施,組織實(shí)施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計(jì)劃,會(huì)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)大宗進(jìn)出口商品,指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)。

(八) 擬訂并執(zhí)行對(duì)外技術(shù)貿(mào)易、出口管制以及鼓勵(lì)技術(shù)和成套設(shè)備進(jìn)出口的貿(mào)易政策,推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作,依法監(jiān)督技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口、國家限制出口技術(shù)的工作,依法頒發(fā)防擴(kuò)散等與國家安全相關(guān)的進(jìn)出口許可證件。

(九) 牽頭擬訂服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開展相關(guān)工作,會(huì)同有關(guān)部門制定促進(jìn)服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實(shí)施,推動(dòng)服務(wù)外包平臺(tái)建設(shè)。

(十) 擬訂我國多雙邊(含區(qū)域、自由貿(mào)易區(qū))經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略和政策,牽頭負(fù)責(zé)多雙邊經(jīng)貿(mào)對(duì)外談判,協(xié)調(diào)談判意見并簽署和監(jiān)督執(zhí)行有關(guān)文件,建立多雙邊政府間經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易聯(lián)系機(jī)制并組織相關(guān)工作,處理國別(地區(qū))經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的重要事務(wù),管理同未建交國家的經(jīng)貿(mào)活動(dòng),根據(jù)授權(quán)代表我國政府處理與世界貿(mào)易組織的關(guān)系,牽頭承擔(dān)我國在世界貿(mào)易組織框架下的談判和貿(mào)易政策審議、爭端解決、通報(bào)咨詢等工作,負(fù)責(zé)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)調(diào)工作。

(十一) 承擔(dān)組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)工作的責(zé)任,建立進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機(jī)制,依法實(shí)施對(duì)外貿(mào)易調(diào)查和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查,指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對(duì)工作及國外對(duì)我國出口商品的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施的應(yīng)訴工作。

(十二) 宏觀指導(dǎo)全國外商投資工作,擬訂外商投資政策和改革方案并組織實(shí)施,依法核準(zhǔn)外商投資企業(yè)的設(shè)立及變更事項(xiàng),依法核準(zhǔn)重大外商投資項(xiàng)目的合同章程及法律特別規(guī)定的重大變更事項(xiàng),依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,指導(dǎo)投資促進(jìn)及外商投資企業(yè)審批工作,規(guī)范對(duì)外招商引資活動(dòng),指導(dǎo)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的有關(guān)工作。

(十三) 負(fù)責(zé)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作工作,擬訂并執(zhí)行對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作政策,依法管理和監(jiān)督對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作等,制定中國公民出境就業(yè)管理政策,負(fù)責(zé)牽頭外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)工作,擬訂境外投資的管理辦法和具體政策,依法核準(zhǔn)境內(nèi)企業(yè)對(duì)外投資開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)。

(十四) 負(fù)責(zé)對(duì)外援助工作,擬訂并執(zhí)行對(duì)外援助政策和方案,推進(jìn)援外方式改革,編制對(duì)外援助計(jì)劃、確定對(duì)外援助項(xiàng)目并組織實(shí)施,管理具有政府對(duì)外援助性質(zhì)資金的使用,管理多雙邊對(duì)中國的無償援助和贈(zèng)款(不含財(cái)政合作項(xiàng)下外國政府及國際金融組織對(duì)中國贈(zèng)款)等發(fā)展合作業(yè)務(wù)。

(十五) 牽頭擬訂并執(zhí)行對(duì)香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)貿(mào)規(guī)劃、政策,與香港、澳門特別行政區(qū)有關(guān)部門和臺(tái)灣地區(qū)受權(quán)機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)貿(mào)磋商并簽署有關(guān)文件,負(fù)責(zé)內(nèi)地與香港、澳門特別行政區(qū)商貿(mào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制工作,組織實(shí)施對(duì)臺(tái)直接通商工作,處理多雙邊經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的涉臺(tái)問題。

(十六) 依法對(duì)經(jīng)營者集中行為進(jìn)行反壟斷審查,指導(dǎo)企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作,開展多雙邊競爭政策交流與合作。

(十七) 指導(dǎo)我國駐世界貿(mào)易組織代表團(tuán)、常駐聯(lián)合國和有關(guān)國際組織經(jīng)貿(mào)代表機(jī)構(gòu)以及駐外經(jīng)濟(jì)商務(wù)機(jī)構(gòu)的有關(guān)工作,負(fù)責(zé)經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)、人員選派;聯(lián)系國際多邊經(jīng)貿(mào)組織駐中國機(jī)構(gòu)和外國駐中國官方商務(wù)機(jī)構(gòu)。

(十八) 承辦國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。

二、商務(wù)部部門預(yù)算單位構(gòu)成

商務(wù)部預(yù)算單位包括:商務(wù)部本級(jí)(含部機(jī)關(guān)、16個(gè)派駐各地特派員辦事處和商務(wù)部離退休干部局)、部屬事業(yè)單位和駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)。

第三部分 商務(wù)部2013年部門預(yù)算安排情況說明

一、2013年公共預(yù)算收支總體情況

商務(wù)部2013年收支總預(yù)算2,617,429.86萬元,比2012年增加133,435.08萬元,主要是事業(yè)單位(含自收自支單位)預(yù)算和重要商品儲(chǔ)備支出年初預(yù)算等增加。

二、2013年公共預(yù)算收入情況

商務(wù)部2013年公共預(yù)算收入2,617,429.86萬元,其中,上年結(jié)轉(zhuǎn)528,774.72萬元,占20.20%;財(cái)政撥款收入2,013,704.92萬元,占76.93%;事業(yè)收入41,850.19萬元,占1.60%;事業(yè)單位經(jīng)營收入18,865萬元,占0.72%;下級(jí)單位上繳收入2,800萬元,占0.11%;其他收入8,284.41萬元,占0.32%;用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額3,150.62萬元,占0.12%。

三、2013年公共預(yù)算支出情況

商務(wù)部2013年公共預(yù)算支出2,604,697.34萬元,其中,基本支出171,311.76萬元,占6.58%;項(xiàng)目支出2,419,063.58萬元,占92.87%;事業(yè)單位經(jīng)營支出14,322.00萬元,占0.55%。

四、2013年公共預(yù)算財(cái)政撥款情況

商務(wù)部2013年財(cái)政撥款預(yù)算2,013,704.92萬元,占2013年收入總計(jì)的76.93%。2013年財(cái)政撥款預(yù)算比2012年財(cái)政撥款執(zhí)行數(shù)減少81,920.70萬元,主要原因是重要商品儲(chǔ)備2012年以追加預(yù)算方式安排了部分支出,實(shí)際執(zhí)行數(shù)比年初預(yù)算數(shù)增加。

2013年財(cái)政撥款主要用于以下方面:一般公共服務(wù)(類)支出占2.92%;外交(類)支出占90.06%;社會(huì)保障和就業(yè)(類)支出占0.52%;商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)(類)支出占2.34%;住房保障支出(類)占0.18%;儲(chǔ)備事務(wù)支出占3.97%。

2013年財(cái)政撥款預(yù)算具體使用安排情況如下:

(一)一般公共服務(wù)(類)商貿(mào)事務(wù)(款)財(cái)政撥款預(yù)算58,865.78萬元,比2012年財(cái)政撥款執(zhí)行數(shù)減少1,513.70萬元。

(二)外交(類)駐外機(jī)構(gòu)(款)財(cái)政撥款預(yù)算89,129.00萬元,比2012年財(cái)政撥款執(zhí)行數(shù)增加11,759.59萬元,增長15.2%,主要是近年加大財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金消化力度,2013年可用財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金減少,財(cái)政撥款預(yù)算相應(yīng)增加。

(三)外交(類)對(duì)外援助(款)財(cái)政撥款預(yù)算1,700,000.00萬元,比2012年財(cái)政撥款執(zhí)行數(shù)增加102,470萬元,增長6.4%,主要是根據(jù)工作需要,增加援外支出規(guī)模。

(四)外交(類)國際組織(款)財(cái)政撥款預(yù)算24,118.84萬元,比2012年財(cái)政撥款執(zhí)行數(shù)增加1,003.36萬元,增長4.3%,主要是我國向世界貿(mào)易組織繳納會(huì)費(fèi)增加。

(五)社會(huì)保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)財(cái)政撥款預(yù)算10,539.30萬元,比2012年財(cái)政撥款執(zhí)行數(shù)增加694.95萬元,增長7.1%,主要是由于2013年行政單位離退休人數(shù)增加等原因,財(cái)政撥款預(yù)算相應(yīng)增加。具體如下:

1、歸口管理的行政單位離退休(項(xiàng))2013年財(cái)政撥款8,033.20萬元,比2012年財(cái)政撥款執(zhí)行數(shù)增加649.13萬元,主要原因同上。

2、事業(yè)單位離退休(項(xiàng))2013年財(cái)政撥款數(shù)1,164.64 萬元,與2012年財(cái)政撥款執(zhí)行數(shù)持平。

3、離退休人員管理機(jī)構(gòu)(項(xiàng))2013年財(cái)政撥款586.46萬元,比2012年財(cái)政撥款執(zhí)行增加45.82萬元。

4、未歸口管理的行政單位離退休(項(xiàng))2013年財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)755萬元,與2012年財(cái)政撥款執(zhí)行數(shù)持平。

(六)商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)(類)涉外發(fā)展服務(wù)支出(款)財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)47,142.00萬元,比2012年財(cái)政撥款執(zhí)行數(shù)增加 6,142萬元,增長15%,主要是2013年可用財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金減少,財(cái)政撥款預(yù)算相應(yīng)增加。

(七)住房保障支出(類)住房改革支出(款)財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)3,650.00萬元,比2012年財(cái)政撥款執(zhí)行數(shù)增加1,102 萬元,增長43.2%,主要是發(fā)放人數(shù)增加和相關(guān)計(jì)提基數(shù)提高。具體如下:

1、住房公積金(項(xiàng))2013年財(cái)政撥款預(yù)算2,200 萬元,比2012年財(cái)政撥款執(zhí)行數(shù)增加150萬元。主要是執(zhí)行國家統(tǒng)一的規(guī)范津補(bǔ)貼政策規(guī)定,住房公積金計(jì)提基數(shù)提高,財(cái)政撥款預(yù)算相應(yīng)增加。

2、提租補(bǔ)貼(項(xiàng))2013年財(cái)政撥款預(yù)算350萬元,比2012年財(cái)政撥款執(zhí)行數(shù)增加72萬元,主要是2013年可用財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金減少,財(cái)政撥款預(yù)算相應(yīng)增加。

3、購房補(bǔ)貼(項(xiàng))2013年財(cái)政撥款預(yù)算1,100 萬元,比2012年財(cái)政撥款執(zhí)行數(shù)增加880萬元,主要是用于發(fā)放購房補(bǔ)貼的原渠道資金減少,財(cái)政撥款預(yù)算相應(yīng)增加。

(八)糧油物資儲(chǔ)備事務(wù)(類)重要商品儲(chǔ)備(款)2013年財(cái)政撥款預(yù)算80,000.00萬元,比2012年財(cái)政撥款執(zhí)行數(shù)減少203,405.90萬元,主要是該項(xiàng)支出將在年中根據(jù)儲(chǔ)備實(shí)際執(zhí)行情況據(jù)實(shí)核算,以追加預(yù)算方式予以安排。

五、2013年“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款預(yù)算情況

商務(wù)部2013年“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款預(yù)算情況如下表:

商務(wù)部“三公經(jīng)費(fèi)”2013年財(cái)政撥款預(yù)算5,624.07萬元。其中:出國費(fèi)5,315.20萬元,公務(wù)接待費(fèi)103.79萬元,公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)205.08萬元。2013年預(yù)算數(shù)比2012年預(yù)算數(shù)減少2萬元,主要是出國費(fèi)減少。

商務(wù)部“三公經(jīng)費(fèi)”2012年執(zhí)行數(shù)5,274.21萬元,包括通過當(dāng)年財(cái)政撥款預(yù)算和以前年度財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金安排的支出。2012年執(zhí)行數(shù)比2012年預(yù)算數(shù)減少447.11萬元,主要是切實(shí)采取措施嚴(yán)格控制和壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”支出,同時(shí),部分國際會(huì)議、多雙邊談判及經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目受相關(guān)國際組織(或合作方)工作進(jìn)度影響,出訪任務(wù)未能全部實(shí)施,推遲至2013 年繼續(xù)執(zhí)行。此外,商務(wù)部外事接待費(fèi)2013年財(cái)政撥款預(yù)算846萬元,與2012年財(cái)政撥款預(yù)算持平;2012年執(zhí)行數(shù)664.71萬元,比預(yù)算數(shù)減少181.29萬元。

第四部分 名詞解釋

一、收入科目

(一)財(cái)政撥款收入:指中央財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。

(二)事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入。如商務(wù)部培訓(xùn)中心開展商務(wù)領(lǐng)域培訓(xùn)工作取得的收入。

(三)事業(yè)單位經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)之外開展、非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)取得的收入。如國際商報(bào)社對(duì)外開展經(jīng)營活動(dòng)取得的廣告收入等。

(四)其他收入:指除上述收入以外的收入。主要是按規(guī)定動(dòng)用的存款利息收入等。

(五)用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額:指事業(yè)單位在預(yù)計(jì)用當(dāng)年的上述收入不足以安排當(dāng)年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金)彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。

(六)上年結(jié)轉(zhuǎn):指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。

二、支出科目

(七)一般公共服務(wù)(類)商貿(mào)事務(wù)(款):指商務(wù)部用于保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行、開展商貿(mào)事務(wù)工作的支出。

(八)外交(類)駐外機(jī)構(gòu)(款):指駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)的支出。

(九)外交(類)對(duì)外援助(款):指納入商務(wù)部部門預(yù)算管理的我國對(duì)外國政府(地區(qū))提供的援助和技術(shù)合作支出。

(十)外交(類)國際組織(款):指商務(wù)部以我國政府或商務(wù)部名義參加國際組織,向國際組織的認(rèn)捐支出以及按國際組織章程或協(xié)定規(guī)定繳納的會(huì)費(fèi)、基金等。

(十一)社會(huì)保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款):指離退休人員的支出以及為離退休人員提供管理服務(wù)工作的離退休干部局的支出。

1、歸口管理的行政單位離退休(項(xiàng)):指離退休干部局統(tǒng)一管理的離退休人員的支出。

2、事業(yè)單位離退休(項(xiàng)):指部屬事業(yè)單位統(tǒng)一管理的離退休人員的支出。

3、離退休人員管理機(jī)構(gòu)(項(xiàng)):指為離退休人員提供管理服務(wù)的離退休干部局支出。

4、未歸口管理的行政單位離退休(項(xiàng)):指未實(shí)行歸口管理的離退休人員的支出。

(十二)商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)(類)涉外發(fā)展服務(wù)支出(款):指納入商務(wù)部部門預(yù)算管理的支持中小企業(yè)開拓國際市場、經(jīng)貿(mào)促進(jìn)活動(dòng)等用于涉外發(fā)展服務(wù)方面的支出。

(十三)住房保障支出(類)住房改革支出(款):指商務(wù)部機(jī)關(guān)及部屬單位按照國家政策規(guī)定用于住房改革方面的支出。

1、住房公積金(項(xiàng)):按照《住房公積金管理?xiàng)l例》的規(guī)定,由單位及其在職職工繳存的長期住房儲(chǔ)金。該項(xiàng)政策始于上世紀(jì)九十年代中期,在全國機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在職職工中普遍實(shí)施,繳存比例最低不低于5%,最高不超過12%,繳存基數(shù)為職工本人上年工資,目前已實(shí)施近20年時(shí)間。行政單位繳存基數(shù)包括國家統(tǒng)一規(guī)定的公務(wù)員職務(wù)工資、級(jí)別工資、機(jī)關(guān)工人崗位工資和技術(shù)等級(jí)(職務(wù))工資、年終一次性獎(jiǎng)金、特殊崗位津貼、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼,規(guī)范后發(fā)放的工作性津貼、生活性補(bǔ)貼等;事業(yè)單位繳存基數(shù)包括國家統(tǒng)一規(guī)定的崗位工資、薪級(jí)工資、績效工資、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、特殊崗位津貼等。

2、提租補(bǔ)貼(項(xiàng)):經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),于2000年開始針對(duì)在京中央單位公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)提高發(fā)放的補(bǔ)貼,中央在京單位按照在職在編職工人數(shù)和離退休人數(shù)以及相應(yīng)職級(jí)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確定,人均月補(bǔ)貼90元。

3、購房補(bǔ)貼(項(xiàng)):根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》(國發(fā)[1998]23號(hào))規(guī)定,從1998年下半年停止實(shí)物分房后,房價(jià)收入比超過4倍以上地區(qū)對(duì)無房和住房未達(dá)標(biāo)職工發(fā)放的住房貨幣化改革補(bǔ)貼資金。中央行政事業(yè)單位從2000年開始發(fā)放購房補(bǔ)貼資金。在京中央單位按照《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等單位<關(guān)于完善在京中央和國家機(jī)關(guān)住房制度的若干意見>的通知》(廳字[2005]8號(hào))規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,京外中央單位按照所在地人民政府住房分配貨幣化改革的政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(十四)糧油物資儲(chǔ)備事務(wù)(類)重要商品儲(chǔ)備(款):指納入商務(wù)部部門預(yù)算管理的糖、肉等重要商品物資儲(chǔ)備支出。

三、其他

(十五)結(jié)轉(zhuǎn)下年:指以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計(jì)劃實(shí)施,需延遲到以后年度按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。

(十六)基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

(十七)項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

(十八)事業(yè)單位經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生的支出。

(十九)“三公經(jīng)費(fèi)”:納入中央財(cái)政預(yù)決算管理的“三公經(jīng)費(fèi)”,是指中央部門用財(cái)政撥款安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出。

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