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民政部2012年政府信息公開工作報告(全文)

2013年04月07日17:04 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 民政部 科學發展觀 風險防控 公開信息 暫行辦法 實施方案 信息公開制度 信息公開條例 欄目建設

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《信息公開條例》)和《民政部機關政府信息公開暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》),特向社會公布2012年度民政部機關政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況、政府信息公開的收費及減免情況、政府信息公開申請行政復議、訴訟和申訴的情況、進一步做好政府信息公開工作的措施六個部分組成。本年度報告中所列數據的統計期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。本報告的電子版可在民政部網站(www.mca.gov.cn)查閱或下載。如對報告有任何疑問,請與民政部政務公開領導小組辦公室聯系(地址:北京市東城區北河沿大街147號;郵編:100721;聯系電話:010-58123000;傳真:010-58160610;電子郵箱:xxgk@mca.gov.cn)。

一、概述

2012年,民政部政府信息公開工作在全國政府信息公開領導小組的指導下,深入貫徹落實科學發展觀和黨的十八大精神的要求,按照《信息公開條例》要求,圍繞我國經濟社會發展目標,特別是黨中央、國務院關于保障和改善民生的重大決策部署,及時公開民政落實舉措及執行情況,積極有效推進政府信息公開工作,重點開展了以下幾方面的工作。

(一)認真學習貫徹全國政務公開領導小組《2012年全國政務公開和政務服務工作要點》。2012年8月,結合民政工作實際,制定了《民政部貫徹落實2012年全國政務公開和政務服務工作要點實施方案》(以下簡稱《實施方案》),要求直屬機關按照各自職責分工,認真抓好落實。通過學習和落實《實施方案》精神,提高對政務公開和政務服務重要性和意義的認識,為進一步深化政務公開、統籌推進政務服務奠定良好基礎。

(二)啟動并完成了民政部門戶網站及16個機關司局網站的改版工作。從體系架構、頁面布局、欄目設置、功能應用、風格色系等方面對網站進行了全新設計和提升改造,打造信息公開、交流互動、在線服務三個專版,以更新快、關注多的信息公開專版作為網站登錄默認首頁面,分類更清晰,信息展示更完整,公眾查找信息更便捷。繼續拓展民政網站群地方網站建設。新增青海、新疆省級民政部門網站,陜西網站群延伸至市縣,網站群總站點達782個。整合地方民政網站信息資源,便于公眾了解各地民政動態。

(三)深入推進行政權力公開透明運行。合理清理、調整民政范圍行政審批事項,及時公布不涉及國家秘密、商業秘密的民政行政審批目錄及辦理程序,逐步健全行政審批事項動態管理機制。貫徹落實《民政部規范性文件制定與審查辦法》,完善科學論證、風險評估、合法性審查和集體決策流程,將公開透明原則融入民政工作行政程序,促進行政權力規范行使。繼續對內部職權行使情況、廉政風險防控措施、財務支出、工程建設、資產管理等方面信息加大公開力度。

(四)加大政府信息主動公開和依申請公開力度。一是公開民政重大惠民政策措施。實施《民政部機關政府信息公開指南》,指導地方和協同相關部門做好重特大自然災害等突發事件信息公開,及時公布事件進展情況和處理結果。主動通過新聞發布、政策解讀、統計公告、災情快報、專題宣講等形式,重點公開優撫安置、減災救災、社會救助、社區建設、區劃地名、社會福利和慈善事業、社會事務、社會工作、老齡工作、福利彩票等領域惠民政策、工作動態和發展成果,便于公眾尤其民政對象知曉情況。二是進一步規范依申請公開工作。實施《民政部機關政府信息依申請公開管理規定》,加大工作投入與保障,健全民政部機關政府信息公開的申請受理和歸口答復機制。做好涉及政務信息公開的舉報投訴、行政復議、行政訴訟等工作,提高依申請公開辦理質量。

二、主動公開政府信息的情況

(一)充分發揮民政部門戶網站信息公開主渠道作用,及時公開政府信息。2012年,民政部通過部門戶網站主動公開政府信息3162條。其中:政策法規類信息187條,工作動態類信息2038條,通知公告類信息105條,規劃統計類信息58條,專題專欄信息774條。民政部門戶網站通過網絡電視臺錄制、編輯、發布視頻信息38條,策劃制作2013年全國民政工作會議暨全國社會救助工作會議、學習貫徹黨的十八大精神、2012年民政工作年中分析會暨民政論壇、第十三次全國民政會議、“兩會”專題報道、清明節專題報道等13個專題,配合重大會議進行2次網站直播,有效保障了部重點工作信息的發布。加強留言咨詢、在線訪談、熱點問答、網上信訪等交流互動欄目建設,為社會公眾搭建了解民政工作的平臺。民政網站群訪問量兩億余次,其中,民政部門戶網站訪問量約一億兩千萬次,日均訪問量三十余萬次。

(二)繼續做好民政部文告編制發布工作,擴大發放范圍。2012年共發布文告12期。發揮《中國社會報》、《中國老年報》、《公益時報》、《慈善公益報》、《中國民政》等民政媒體的載體功能,全面報道民政重要決策、重要會議和重點工作。健全新聞發布機制,完善部屬媒體駐部工作制度、新聞采訪接待工作制度,進一步發揮各類媒體的宣傳引導作用。

(三)細化部門財務信息公開。實施《暫行辦法》,圍繞部本級財政預決算、“三公”經費和行政經費、招投標等群眾關心的信息,按照時限要求,細化公開內容,落實公開舉措。嚴格執行政府采購制度,在政府采購信息指定媒體發布招標投標信息,及時公開招標公告、中標公告與成交結果,推動政府采購公開公平公正。

(四)充分開發利用民政檔案,為政府信息公開提供服務。做好政府信息公開目錄系統維護工作,滿足公眾快速、便捷地查閱、獲取政府信息的需要。

三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況

2012年,民政部累計受理政府信息公開申請35件(電子郵件申請22件,信函申請13件)。其中,涉及政策法規6件、優撫7件、社會組織5件、社會救助2件、基層政權建設1件、區劃地名1件、社會福利2件、人事7件、其它4件。對受理的政府信息公開申請全部答復。答復意見中,“同意公開”的17件,“依法不予公開政府信息”的11件,“同意部分公開”的3件,“不屬于本部門信息”的2件,“政府信息不存在”的1件,“要求補充申請信息”的1件。

四、政府信息公開的收費及減免情況

2012年,民政部在辦理依申請公開工作中,均未向申請人收取費用。

五、政府信息公開申請行政復議、訴訟和申訴的情況

2012年民政部政府信息依申請公開行政復議案件3件。

六、進一步做好政府信息公開工作的措施

2013年,民政部將繼續以科學發展觀和黨的十八大精神為指導,深入貫徹實施中辦、國辦《關于深化政務公開加強政務服務的意見》和《信息公開條例》,加大工作力度,繼續提高政府信息公開水平,深入推進政府信息公開工作。結合工作實際,重點做好以下工作:

(一)加大利用部門戶網站公開信息力度,進一步優化和應用政府信息公開系統,加強資源整合,充分運用信息化平臺和系統,不斷提高政府信息公開工作效率和規范化水平。

(二)鼓勵和引導承擔社會管理與服務職能的部屬事業單位,堅持把公眾尤其是服務對象關心事項的辦理程序和辦事結果作為信息公開的重點,加強信息主動公開,積極提供高效便民服務。加強部屬事業單位網站建設,推動各單位各相關業務領域信息公開。

(三)推進社會組織公益信息公開。完善基金會和公益慈善類社會團體信息公開制度。探索建立行業協會信息公開制度。加強全國基金會和慈善捐助信息平臺建設,整合社會組織綜合性信息平臺,為社會組織及公眾提供方便快捷的查詢服務。

(四)加大培訓力度,通過專題講座、業務交流會等形式,全面提高政府信息公開工作能力和水平。進一步完善政府信息公開制度,不斷提高政府信息依申請公開工作效率和質量。

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