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本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》要求編制,由開展政府信息公開工作情況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、咨詢處理情況、存在問題和改進措施等組成。本年度報告中所列數據的統計期限自2001年1月1日起至2012年12月31日止。本年度報告的電子版可在國家檔案局政府網站(www.saac.gov.cn)下載。如對本年度報告有疑問,請與國家檔案局辦公室聯系。
地址:北京市西城區豐盛胡同21號
郵編:100032
聯系電話:(010)66176354
按照《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的要求,現將2012年度國家檔案局政府信息公開工作年度報告公布如下:
一、政府信息公開工作總體情況
2012年,國家檔案局深入實施政府信息公開條例,堅持以“依法公開、準確及時、公平公正、便民利民”為原則,結合工作實際,統籌協調,增強工作力量;完善機制,改進工作流程;未雨綢繆,加強軟硬件建設;創新思路,提升服務水平。
(一)進一步增強政府信息公開工作的力量
2012年,我局政府信息公開工作領導小組統籌協調,根據工作實際,及時調整、配備和充實政府信息公開主管部門工作人員,增強政府信息公開工作力量,從事政府信息公開工作的人員相對固定。
(二)進一步推進政府信息公開的制度化
明確政府信息公開填報和審查流程,建立相關部門間的協調機制,加強協調配合。按照“誰提供,誰審核,誰負責”的原則,在國家檔案局發文流程中增設政府信息公開環節,由發文部門提出申請,并要求該部門主管領導初審后簽字;依據《國家檔案局政府信息公開工作管理辦法(試行)》,對擬公開的信息進行初審后,由政策法規研究司主管領導進行復審,最后經局長批準,送指定部門在國家檔案局政府網站、中央國家機關政府公開信息查閱中心公布。
(三)進一步加強政府信息公開的電子平臺建設
國家檔案局門戶網站是我局政府信息公開的重要平臺。我局時刻關注網站狀況,不斷進行完善。2012年1月,網站所有欄目改版完成并啟用。政府信息公開專題欄目和中央國家機關政府公開信息查閱中心有關信息置于網站顯著位置,方便群眾點擊查詢。
為保證政府信息安全,我局制定了有關國家檔案局政府網站管理制度和國家檔案局政府網站系統應急響應與系統恢復預案;加強網站系統和重要設備的安全功能應用配置,調整落實安全策略。
(四)進一步提升政府信息公開工作的服務水平
2012年,我局建設完成中央國家機關政府公開信息查閱管理系統,已正式投入使用。該系統有效地提高了服務的效率和水平,改進了服務方式和內容。
中央國家機關政府公開信息查閱中心工作人員加強業務學習,耐心幫助群眾檢索查閱所需信息,把群眾滿意作為工作目標,不斷提高服務水平。
二、主動公開政府信息情況
(一)國家檔案局政府公開信息的主要內容
截至2012年底,累計主動公開2001年至2012年國家檔案局政府公開信息311條,全文電子化率為100%。其中,2012年主動公開政府信息23件。
在累計主動公開的政府信息中,表彰先進及會議文件等類信息52條,占總數的17%;政策法規、標準類信息84條,占總數的27%;檔案館(室)工作類信息66條,占總數的21%;經濟科技、農業農村檔案工作類信息42條,占總數的14%;檔案宣傳、教育工作類信息16條,占總數的5%;檔案科技工作類信息38條,占總數的12%;檔案工作對外交流類信息7條,占總數的2%;機關事務類6條,占總數的2%。
在2012年主動公開的23件政府信息中,表彰先進及會議文件等類信息4條,占總數的17%;政策法規、標準類信息7條,占總數的30%;檔案館(室)工作類信息2條,占總數的9%;經濟科技、農業農村檔案工作類信息3條,占總數的13%;檔案宣傳、教育工作類信息3條,占總數的13%;檔案科技工作類信息2條,占總數的9%;機關事務類2條,占總數的9%。
1.公開了表彰先進及會議文件,如《國家檔案局中央檔案館關于印發全國檔案工作暨表彰先進會議文件的通知》和《國家檔案局中央檔案館關于印發楊冬權同志在全國民生檔案工作經驗交流會上的講話的通知》。
2.公開了政策法規、標準類文件,如《國家檔案局關于發布〈特殊和超大尺寸紙質檔案數字圖像輸出到縮微膠片上的技術規范〉等三項檔案行業標準的通知》和《企業文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規定》(國家檔案局令第10號)。
3.公開了檔案館(室)工作類文件,如《國家檔案局關于開展2012年度檔案安全專項督查工作的通知》。
4.公開了經濟科技、農業農村檔案工作類文件,如《國家檔案局水利部國家能源局關于印發〈水利水電工程移民檔案管理辦法〉的通知》和《國家檔案局關于“全國建設項目檔案管理示范工程”(第一批)的通報》。
5.公開了檔案宣傳、教育工作類文件,如《國家檔案局關于表彰全國檔案法制知識有獎競賽組織工作成績突出單位的決定》和《國家檔案局關于在中國浦東干部學院舉辦第4期檔案領導干部培訓班的通知》。
6.公開了檔案科技工作類文件,如《國家檔案局關于2012年度國家檔案局優秀科技成果獎勵的通知》。
7.公開了機關事務類文件,如《國家檔案局2011年度部門決算》和《國家檔案局2012年部門預算》。
(二)中央國家機關政府公開信息查閱中心工作情況
中央國家機關政府公開信息查閱中心匯集了2001年至2012年國家檔案局主動公開的政府信息紙質目錄311條、紙質文件311件;全年共征集和接收全國人大、國務院、質檢總局、環境保護部、國資委、民政部等十幾個國家部委以及天津市、西安市等單位的公報或公告(文告)276期,共355份;接待公眾查閱國家檔案局及其他中央國家機關政府公開信息863人次,提供政府公開信息1663件(份),打印(復印)信息資料1.24萬頁,郵寄、傳真25件。
在政府信息公開工作中,我局未收取任何費用,不存在違規收費問題。
三、依申請公開政府信息情況
中央國家機關政府公開信息查閱中心負責現場辦理依申請公開政府信息手續。
(一)申請情況及申請處理情況
本年度未受理依申請公開國家檔案局政府信息。
(二)申請行政復議及提起行政訴訟情況
本年度未接到申請行政復議及行政訴訟。
四、咨詢處理情況
2012年共接受公民咨詢68人次,其中,主要為電話咨詢,全部予以答復。
五、存在的主要問題和改進措施
(一)存在的主要問題
一是缺乏完善的政府信息公開監督和考核機制;二是政府公開信息的內容過于單一。
(二)改進措施
一是加大政府信息公開工作在機關內的宣傳力度,切實提高我局各部門對做好政府信息公開工作的認識;二是進一步規范和完善政府信息公開的內容和形式,對涉及人民群眾關心的重大問題、重大決策的政府信息,要及時、準確地公開;三是認真研究措施,盡快制定行之有效的監督考核機制,使政府信息公開工作常態化、制度化、規范化。