官方微博 首頁 > 新聞追蹤 > 聚焦全國及各地2013年預算報告

2013年03月07日19:02 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

　　二、2013年全省和省本級預算安排

　　(一)全省和省本級財政收入增長目標

　　2013年全省地方公共財政收入增長的工作目標確定為15%(與2012年完成數對比，下同)，達470.9億元；2013年省本級地方公共財政收入增長的工作目標確定為15%，達153.8億元。全省公共財政總支出989.8億元，增長3.5%。

　　(二)預算安排的指導思想

　　2013年預算安排的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，貫徹落實黨的十八大和省第六次黨代會精神，緊緊圍繞主題主線，大力建設“民生財政、綠色財政、績效財政、活力財政、規范財政”，主動服務國際旅游島建設，促進經濟增長和結構調整；加大民生投入，促進區域、城鄉協調發展；堅持依法理財和“統籌兼顧、增收節支”的方針，從嚴控制行政經費等一般性支出，提高財政資金使用績效，為推動海南科學發展、實現綠色崛起提供有力的財力保障。

　　(三)重點支出安排情況

　　2013年省本級公共財政預算財力(指財政總收入中可以通過年初預算統籌安排的公共財政預算資金，不包括中央財政專項補助和上年結轉)409.7億元。主要支出項目擬安排情況是：教育支出29.7億元(含轉移支出4億元)，增長17.2%(與2012年預算數對比，下同)；科學技術支出3億元，增長44.7%；文化體育與傳媒支出5.2億元，增長24.6%；社會保障和就業支出13.8億元(含轉移支出1000萬元)；醫療衛生支出15.5億元，增長14.9%；節能環保支出3.8億元(含轉移支出1.4億元)，增長19.4%；農林水事務支出24.2億元(含轉移支出4億元)，增長16.8%；住房保障支出4.1億元；補助市縣支出192.6億元。

　　1.著力支持經濟結構戰略性調整

　　扶持重點產業重點企業發展。主要包括：安排5億元，另從土地出讓金中安排2.5億元，從省工業發展資金中安排2.5億元，合計10億元用于推進工業園區建設；安排1.75億元(另從土地出讓金中安排1.95億元，共計3.7億元)產業發展引導資金，用于扶持戰略新興產業、現代服務業、高新技術企業發展；安排1.3億元，支持航權開放和補貼粵海鐵路運營；安排4500萬元中小企業發展專項資金，專項扶持中小企業發展；安排7000萬元，用于國際旅游島資源規劃、行業監管與服務、旅游環境綜合整治和大型會展促銷活動。

　　完善重大基礎設施建設。主要包括：安排4億元，用于預算內基建投資，落實中央投資省級配套；安排2.2億元，用于全省高速公路建設保養；安排2億元，用于西環鐵路、高速公路建設建安營業稅補助(另從土地出讓金安排1億元，用于增加東環鐵路項目資本金；安排7000萬元，用于西環鐵路建設企業債貼息；安排1.2億元，用于東環鐵路軟貸款貼息)。

　　2.著力支持“三農”投入

　　全力促進農業生產。安排1.6億元，用于農業綜合開發土地治理及產業化經營支出，增強農業綜合生產能力和農業產業化水平；安排8000萬元，促進中部地區農民增收；安排8000萬元，推進我省畜牧、瓜菜等優勢特色產業轉型升級；安排2000萬元，支持南繁育種基地建設；安排4700萬元，強化動植物疫病防控和農產品質量安全監督。

　　積極改善農村基礎條件。落實農民增收政策。主要包括：安排1.4億元，兌現種糧農民直補、農作物和畜牧良種、農機具購置等惠農政策；安排8600萬元，進一步擴大農業保險補貼范圍；安排3500萬元，實行農民小額貸款貼息，支持農民自主創業；安排1600萬元，實施農村勞動力轉移培訓和貧困地區勞動力培訓。

　　3.著力支持多層次教育體系發展

　　推動學前教育、中小學教育均衡發展。主要包括：安排1.4億元，新建和改擴建公辦鄉鎮中心幼兒園；安排3.5億元，保障義務教育階段公辦學校公用經費，免費提供教科書和練習本；安排4000萬元，用于教師周轉房建設。

　　加快推進職業教育。主要包括：安排2.7億元，全面實施中職教育免學費；安排1.2億元，加強中職教育基礎能力建設。

　　加大高等教育投入。主要包括：安排2.1億元，用于高校基礎設施建設、學科建設、人才引進、貸款貼息等。

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