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2013年吉林市國民經濟和社會發展計劃報告(摘要)

2013年03月07日14:15 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 朱雀山 孤店子 戊烯 城市綜合體 規模工業 農民專業合作社 加快推進 一卡通 七通一平 數字城市

  二、2013年主要預期目標和重點任務

  2013年,全市國民經濟和社會發展主要預期目標是:

  (1)地區生產總值同比增長19%,其中,一、二、三產業分別增長8%、19.8%和20.4%。

  (2)地方級財政收入增長22%。

  (3)全社會固定資產投資增長28%。

  (4)招商引資到位資金增長23%。

  (5)規模工業增加值增長20%。

  (6)社會消費品零售總額增長20%。

  (7)居民消費價格總水平控制在國家要求的幅度內。

  (8)城鎮新增就業人數9萬人以上。

  (9)城市居民人均可支配收入、農村居民人均純收入分別增長16%和18%。

  (10)節能減排完成省下達指標任務。

  (一)強力推進十大功能區建設,加快提升產業集聚水平。一是高質量編制完成相關規劃。松花湖風景區啟動湖光景區控制性詳細規劃,中新吉林食品區開展城市設計并啟動專項規劃。二是重點加強高新北區、經開區、南部新城等配套設施建設,十大功能區實施基礎設施項目100項,當年完成投資100億元。三是加快引導產業項目進區。十大功能區實施重點產業項目350項,突出推進一汽吉林G4改造、吉星公司1500萬條汽車輪胎等一批重大項目建設。四是積極探索推進體制機制創新,完善細化土地利用、投融資支持等激勵政策。

  (二)全面加大投資和項目建設力度,不斷增強經濟發展后勁。一是進一步優化投資結構。著力引導一批重大項目向重點功能區集聚,工業投資比重保持在60%以上,服務業投資比重提高到34%。二是全力組織推進重大項目建設。全年開工建設3000萬元以上重點項目1200項,其中,億元以上項目650項,5億元以上項目160項。精心組織開展重點項目“百日集中開工”、“大巡檢”等活動。三是努力化解資金瓶頸。圍繞東北老工業基地振興、長吉一體化、城市礦產示范基地等,全力申報爭取上級資金支持。集中組織開展專項招商活動。四是全面加強項目謀劃儲備,超前謀劃一批帶動性強的重大項目,新謀劃億元以上項目200項。

  (三)深入推進產業結構調整,大力提升工業經濟發展質量和水平。一是加快推進傳統產業升級改造。突出化工、汽車、冶金等支柱優勢產業,大力發展延伸加工、精深加工,加快堆進30萬噸環氧丙烷、鎳鐵改造等一批重大項目。二是加快培育戰略性新興產業。加快推進建設以碳纖維原絲及制品、風電、核電及石化裝備等戰略性新興產業項目,戰略性新興產業占規模工業產值比重達到25%以上。三是大力推進工業提速增效。以百戶工業企業為重點,加強運行監測分析,強化要素保障,加大扭虧增盈措施力度。四是認真落實扶持民營經濟加快發展的各項政策措施,新增規模以上工業企業100戶。

  (四)大力發展現代服務業,不斷提升第三產業對國民經濟的貢獻度。一是提升現代商貿流通業。限額以上商貿企業發展到1300戶以上,加快建設東方偉業綜合體等一批重點商貿設施項目。二是壯大現代物流業。加快推進增益物流園、香港健坤商貿物流園等項目建設,力爭榮德鋼鐵等項目投入運營。三是大力發展文化旅游業。繼續組織辦好“第三屆松花江河燈文化節”等節慶活動,全年實現旅游收入341億元,增長25%。四是加快發展金融保險業。積極引進發展股份制銀行、村鎮銀行和專業創業投資機構。加快昊宇電氣、科龍建筑等企業上市步伐。

  (五)加快農業現代化進程,推進縣域經濟快速發展。一是著力提高糧食生產集約化水平。重點抓好20個優質糧食生產基地建設,優質作物比重達到92%以上,糧食總產量保持110億斤階段水平。二是提升畜牧業發展質量。新建擴建標準化規模養殖小區200個,牧業產值增長9%。三是促進園藝特產業規模化。推進二道甸子國家級野山參等5個標準化示范園區建設,新建溫室大棚2000棟。四是扎實推進農業產業化。啟動永吉綠色稻谷精深加工等一批重點項目,年銷售收入億元以上企業發展到35戶。五是提高農業組織化程度。新增農民專業合作社300個,加強政策引導,推進農村土地流轉。

  (六)優化市域城鎮體系布局,著力提升城鎮化質量和水平。一是加速中心城市提質擴容。加快推進實施西線快速路、東線快速路、吉林大橋暢通等十大民心工程,啟動建設紅旗大橋、新城大橋。全面加強供水、供熱等市政設施建設。二是加快推進5座縣級城市建設,全面加大基礎設施建設。三是加強小城鎮建設。將孤店子、紅石等18個重點鎮、中心鎮納入建設重點,實施簡政放權,鼓勵先行先試。四是加快推進長吉一體化。啟動長吉南線一級路改造,加快推進吉琿客運專線、吉哈高速公路等重大工程。五是推進“數字城市”建設。加快完善新一代信息基礎設施,加快實施“一卡通”,加快建設國家電子商務示范城市。

  (七)全面加強生態城市建設,進一步增強可持續發展能力。一是扎實推進節能減排示范城市建設。實施節能減排財政政策綜合示范項目221項,當年完成投資165億元。二是繼續實施松花江污染綜合防治。加快實施城市污水處理廠二期擴建等工程。三是進一步改善城市空氣質量。突出抓好江南熱電、松花江熱電等污染防治設施建設和穩定運行,積極開展清潔生產。四是加強城市綠化美化。突出抓好親水長廊續建工程,提升“一江兩岸”、江城大橋等重點區域亮化水準,完善城市長效管理機制。

  (八)持續加大改善民生投入,全民共創共享幸福生活。一是繼續深入實施十個方面改善民生各項實事。城鎮新增就業9萬人以上;5個縣級醫院全部達到二甲水平;建設廉租房、公租房12.3萬平方米,完成1000萬平方米“暖房子”改造工程任務。二是全面加強社會建設。完善社區網格化管理,社區綜合信息管理平臺覆蓋率達到70%以上。三是扎實抓好安全生產。全市重大以上安全生產事故實行“零控制”,全面加強消防、交通、食品、藥品安全,進一步提升人民群眾的安全感和社會滿意度。

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