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2013年03月06日11:16 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

穩物價是重點

溫家寶昨日表示，“今年中國經濟增長預期目標定在7.5%左右，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右。”

對于7.5%的經濟增長預期目標設定，溫家寶介紹，主要基于兩方面考慮：一方面，要繼續抓住機遇、促進發展。另一方面，要切實按照科學發展觀的要求，引導各方面把工作重心放到加快轉變經濟發展方式和調整經濟結構上，放到提高經濟增長的質量和效益上，推動經濟持續健康發展。

“綜合權衡，今年的經濟增長目標定為7.5%左右是必要的、適宜的，實現這個目標需要付出艱苦努力。”溫家寶表示。

值得注意的是，在2012年政府工作報告中，給全年設定的CPI控制目標是4%，雖然去年上半年物價上漲壓力相比前幾年要小很多，但去年11月、12月的CPI增幅出現連續兩個月回升，今年1月份2%的數據雖然小幅回落，但仍高于市場預期。不少業內專家擔心，隨著國內經濟的逐步回暖，2013年整體的通脹壓力將會大于2012年。因此，政府為2013年的CPI控制目標設定在3.5%，可見政府對今年穩物價的決心之大。

貨幣政策保駕護航

為了穩定物價，在今年的政府工作報告中，溫家寶表示，繼續實施穩健的貨幣政策。把握好促進經濟增長、穩定物價和防范金融風險之間的平衡。

溫家寶在介紹今年貨幣政策方向時表示，“繼續實施穩健的貨幣政策，保持貨幣信貸合理增長，適當擴大社會融資規模。其中，廣義貨幣M2預期增長目標擬定為13%左右。”這一目標相比去年14%的目標下調了一個百分點，同時也創下3年來的最低值。雖然貨幣政策并沒有轉為緊縮，但這樣的目標設定也顯示了今年貨幣政策審慎的指向，市場預期短期貨幣政策或將從穩中偏松逐步轉向中性。

新增財政釋放紅利

在今年的政府工作報告中，“繼續實施積極的財政政策”被再度提及，而今年安排1.2萬億，這一新中國成立以來的最高赤字紀錄，成為拉動今年經濟增長的重要保證。

溫家寶在政府工作報告中披露，“2013年我國擬安排財政赤字1.2萬億元，比去年預算增加4000億元。赤字率在2%左右，總體上處于安全水平。”

根據提交第十二屆全國人大第一次會議審議的預算報告顯示，2013年全國公共財政收入126630億元，增長8%。加上從中央預算穩定調節基金調入1000億元，可安排的收入總量為127630億元。全國公共財政支出138246億元，增長10%，加上地方政府債券還本支出1384億元，支出總量為139630億元。

而在全國12000億元財政收支差額中，中央財政赤字8500億元，比去年增加3000億元；地方財政收支差額3500億元，后者由中央代發地方政府債券并納入地方預算。

惠及民生亮點增多

“堅持把人民利益放在第一位，著力保障和改善民生。”這是在昨日政府工作報告中，溫家寶一再強調的。

作為民生之本，就業仍然是今年政府保障和改善民生的頭等要事。今年政府工作報告將新增就業目標設定為900萬人以上，雖然這與前四年的目標相同，但今年高校畢業生將達到700萬人，同時當前經濟復雜多變，就業難和招工難并存，完成高質量就業并不容易。

而在談到關于老百姓最關心的房子問題時，溫家寶表示，“今年城鎮保障性住房基本建成470萬套，新開工630萬套，繼續推進農村危房改造。”

今年政府工作報告繼續加強房地產市場調控和保障性安居工程建設。堅決抑制投機、投資性需求，抓緊完善穩定房價工作責任制和房地產市場調控政策體系，健全房地產市場穩定健康發展長效機制。溫家寶強調，“繼續抓好保障性安居工程建設和管理，讓老百姓住上放心房、滿意房。”

為應對我國逐步步入老齡化社會的現狀，讓退休人員“老無其憂”，企業退休人員基本養老金已經從2004年人均每月700元提高到現在的1721元。而今年的政府工作報告中，繼續將2013年的企業退休人員基本養老金提高10%，城鄉低保和優撫對象補助標準也進一步提高。養老金的“九連漲”也彰顯了政府重視民生工作，以人為本的執政理念。記者趙怡雯來源國際金融報)

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