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2013年交通運輸行業節能減排工作的指導思想是:全面貫徹落實黨的十八大精神,以科學發展觀為指導,大力推進交通運輸領域生態文明建設,將交通運輸節能減排融入交通運輸發展各方面和全過程,積極謀劃,攻堅克難,努力破解影響交通運輸低碳發展的各種障礙,著力打造具有綠色低碳特征的現代交通運輸體系,不斷推進資源節約型、環境友好型交通運輸行業建設。
2013年交通運輸行業節能減排工作的總體要求是:全面實施交通運輸節能減排“十百千”工程,強化理念意識,健全體制機制,深化試點示范。堅持推進“兩個”專項行動,著力結構、技術、管理三大領域節能,用好專項激勵政策,鞏固基礎能力建設,加大宣傳推廣交流。為實現《公路水路交通運輸節能減排“十二五”規劃》確定的目標奠定基礎。
具體抓好九個方面的重點工作:
一、全面貫徹落實黨中央、國務院節能減排與應對氣候變化工作的部署和要求
全面系統準確把握黨中央、國務院對交通運輸節能減排與應對氣候變化工作的總體部署,將對交通運輸行業的具體要求落到實處。一是按照建設中國特色社會主義五位一體總布局的要求,研究制定加快推進綠色低碳交通運輸發展的指導意見,全面貫徹落實生態文明建設對交通運輸行業工作要求。二是結合國務院《節能減排“十二五”規劃》,針對部《公路水路交通運輸節能減排“十二五”規劃》、《關于公路水路交通運輸行業落實國務院“十二五”節能減排綜合性工作方案的實施意見》及部門分工方案、《交通運輸行業“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》等,組織開展規劃實施的中期評估與調整,切實保證規劃目標和主要內容如期推進。三是加大節能減排體制機制和政策創新,研究與財政部共同推進低碳交通運輸體系建設的新舉措,建立兩部一省共同推進交通運輸低碳發展的新機制,開展主題性和區域性低碳交通運輸體系建設,創造規模性聚集性示范效應。
二、深入推進低碳交通運輸體系建設
按照《建設低碳交通運輸體系指導意見》既定目標任務,繼續組織做好低碳交通運輸體系建設試點,深化試點內容,加大推進力度,健全評價考核,完善保障措施,確保取得實效。一是在2013年全國節能宣傳周期間,組織召開低碳交通運輸體系建設試點示范工作推進會,總結經驗,部署下一階段低碳交通運輸體系建設重點工作。二是穩步推進低碳交通運輸體系建設試點示范活動。繼續組織做好26個低碳城市試點工作,進一步擴大區域性“低碳交通城市”試點、主題性“低碳港口”試點和“低碳公路”的試點范圍;完善和發布相應的評價考核指標體系和辦法。三是加強對試點示范工作的督促指導和宣傳推廣。建立相應的專家咨詢小組,有針對性地開展試點示范指導工作。