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2012年12月21日18:23 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

從農民工的消費來看，農民工恩格爾系數還是比較高。約37%的農民工恩格爾系數大于50%，按照國際上的一些標準，我國37%的農民工在城市還只是能夠解決溫飽問題，大概是這樣一個狀態。2010年我國城鎮居民的恩格爾系數平均是35.67%，而37%的農民工是超過50%，所以這個差距還是很大的。農民工具有較低的消費水平但是同時具有較高的邊際消費傾向。大家可以看一下這個數據，93%的農民工月均支出在500元以下，也就是說每個月大部分剩的錢是不多的。農民工在城市就業、收入及消費的現狀說明農民工在城市的生活呈不斷提高的態勢，但是由于生活成本等各個方面的原因，農民工的生活質量并沒有發生質的變化。

第二個維度：基本公共服務與農民工市民化

關于基本公共服務中改院研究很多了，我這里講四個方面：社會保險、農民工子女教育、住房、政府本身對農民工的社會服務。

從社會保險來看40%的農民工未參與任何社會保險，參與社會保險的60%的農民工中，參保完整“五險一金”的農民工比例為13%，總體來看，參保的比例和過去相比有所進步，但是仍然有40%沒有參與，沒有社保的主要原因有多種。從農民工對于社會保險的態度來看，希望有社會保險的達到77.6%，這個比例和原來相比也有增加，原來這個比例也很小，說明農民工這一塊的觀念在發生變化。未參加社會保險的主要原因有經濟原因、對社保政策不信任的原因。

子女教育，我選取兩個方面。2003年國務院有兩個意見，一個是以流入地為主，第二個是以公立學校為主。85.97%的農民工子女可以就地讀書，這個政策還是比較好，在地方政府落實還是不錯的，但是從農民工子女義務教育階段就讀地點來看，以流入地為主的政策還沒有完全實現，因為農民工子女在流出地就讀的比例仍然有40.88%，將近一半的孩子還沒有跟父母在一起在老家讀書。在老家的這些學生有一些適齡兒童還有失學的現象，這一點值得我們關注。我們還選取了農民工子女在城市以及農村讀書和同學關系的融洽度，如果有一部分農民工的子女沒有和家長在一起，和同學之間的關系融洽度到底怎么樣，這會影響他們的成長。只有28%的兒童與同學的關系達到了融洽，22%的農民工子女和同學的關系是不融洽的，這需要引起我們的關注，14%的農民工父母不重視子女心理成長和成長環境的狀態。

從住房來看，經過我們的調查，29%的農民工能夠承受的最高房價為1000元/平米，32%為1000—2000元/平米，22%為2000—3000元/平米。從住房來源來看，大部分農民工還是租房。

總的來看，這些基本公共服務有所提高，但是總的還沒有實質性的變化。

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