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(五)節能減排深入推進,助推經濟發展方式轉變
2011年,全區強化節能減排問責制,積極推動以企業為主體、產學研相結合的節能減排技術創新與成果轉化體系建設,重點推進“十大重點節能工程”、既有建筑改造等節能工程建設,加快完善城鎮污水處理和燃煤鍋爐項目改造,全年淘汰水泥、煉鐵、電石、鐵合金等落后產能300萬噸,完成建筑節能改造任務1100萬平方米,實施減排項目430個,重點流域水污染防治順利通過國家考核。積極打造清潔能源基地,大力發展新能源,風電裝機、上網電量再創歷史新高,全年網內風電裝機容量達到875萬千瓦時,居全國之首。
(六)房地產市場運行平穩,差別化信貸政策效果明顯
2011年,在國家一系列房地產調控政策的綜合作用下,全區房地產市場出現積極變化,保障房投資增長加快,商品房銷售增速有所回落,房貸結構明顯改善。
1.保障房投資步伐加快。全年房地產開發投資1650.0億元,增長47.3%,同比上升10.0個百分點。其中,保障性住房投資69.1億元,增長70.3%,住宅投資增長42.2%。從資金來源看,自籌資金占83.4%,是房產投資的主要來源。
2.商品房銷售增速有所回落。全年住房供應基本平穩,房屋施工面積1.6億萬平方米,增長42.2%。商品房銷售增速逐步放緩,全年商品房銷
三、預測與展望
售額和銷售面積分別增長27.8%和19.9%,同比分別下降2.7個和17.5個百分點。新建商品房價格漲幅呈回落態勢,呼和浩特和包頭新建住宅銷售價格分別同比上漲2.3%和0.2%(見圖13和圖14)。
2012年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年。當前內蒙古經濟發展的機遇有:一是國發21號文件的逐步落實,為內蒙古經濟社會發展提供了有力的政策支持。二是利用承接沿海地區產業轉移的時機,促進產業結構進一步優化,夯實工業發展基礎。三是從區域發展看,進入“十二五”期間,西部盟市依托西部開發和沿黃經濟帶發展戰略的推進,將繼續保持較高的發展速度,東部五盟市整體進入快速發展階段,發展環境正在不斷改善,追趕蒙西的步伐提速,區域發展協調性增強將成為未來發展的持續動力。
在充分肯定利好因素的同時也要看到,當前內蒙古經濟發展的外部環境仍然極不穩定。當前我國經濟在內外部因素的影響下,經濟增長下行壓力顯現,出口增速有所放緩,財政稅收、企業利潤增長有所放慢,物價上漲壓力仍然存在,部分行業產能過剩問題凸顯,部分小型微型企業經營困難,內需增長放緩。從區內看,在固定資產投資、產業結構、物價、居民收入、節能減排等方面還存在制約經濟持續平穩增長的突出矛盾和問題。總體而言,盡管2012年影響經濟可持續性、均衡性復蘇的困難加大,但經濟發展的抗風險能力、可持續發展能力也有所增強。綜合各種因素,內蒙古經濟將繼續保持平穩增長勢頭,預計GDP增長保持13%左右。
2012年,內蒙古將繼續認真貫徹落實穩健的貨幣政策,靈活運用多種政策工具管理流動性,引導信貸合理投放,適時適度進行預調微調,推動金融改革創新,注重信貸政策與產業政策的協調配合,加快信貸產品和服務方式創新,全面提升信貸政策導向力,加強金融市場管理監督,促進自治區經濟長期平穩較快發展。
3.房貸結構明顯改善。隨著房地產調控措施的相繼落實,差別化信貸政策對改善房地產市場結構效應明顯。房地產開發貸款322億元,增長55.2%,其中保障性住房開發貸款占比為37.3%,同比上升33.8個百分點;購房貸款增長42.1%,其中,個人購買經濟適用房貸款增長59.6%,同比上升35.5個百分點。
總纂:王景武高蘭根
統 稿:韓向國王曉中 高曉芬
執 筆:張宇薇伊麗琪 趙平 付作忠陳利軍 劉效禹 趙婧 喬海濱 楊鐵牛
提供材料的還有:侯偉王禹人 趙琳 李巖 郭瑤 閔德明 王璐 庫曉星