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遏制外部勢力強化身份認同
至于最后一點,即發揮祖國內地堅強后盾作用和提高香港自身競爭力,這實際上是對香港經濟發展中所遇到問題的一種應對策略。過去中央政府對香港推出種種利好措施,甚至是有緊要關頭時“施救”,這種做法雖然能解一時之困,但卻不能從根本上解決問題。授人以魚不如授人以漁,香港必須從根本上提升自己競爭力,才能健康向上發展。換句話說,中央支持不可少,香港則需利用好機遇,兩者形成良性循環推動向上。以上三點可以稱為“有機結合”,更可以說是“準確貫徹‘一國兩制’、高度自治”的指引方向。
第三,首次提出“防范和遏制外部勢力”。報告表示,中央政府將嚴格依照基本法辦事,堅定支持特別行政區行政長官和政府依法施政,促進香港同胞在愛國愛港旗幟下的大團結,“防范和遏制外部勢力干預港澳事務”。參看過去兩屆,十六大并沒有提及“外部勢力”問題,十七大也只是說“堅決反對外部勢力干預港澳事務”。此次則是由“反對”變成更加具體的“防范”與“遏制”。如果說“反對”僅僅是一種態度,那么“遏制”則是積極主動的政策了。這種提法反映了客觀現實,即美英各外部勢力正在不斷通過各種方式干預香港,甚至影響到國家的安全與發展利益,中央及特區政府必須高度警惕并采取有力反制措施。
而整份報告有關香港內容中,另一個新的提法,無疑是“同全國各族人民一道共享做中國人的尊嚴與榮耀”。香港是中國不可分割的一部分,回歸十五年來充分享受國家的支持與切實的利益,但近一段時間來卻出現種種“不和諧”的聲音。盡管這只是極個別現象,難以成氣候,但卻影響了部分香港市民的觀感,有必要防微杜漸以絕后患。
在此情況下,胡錦濤總書記一句“共享做中國人的尊嚴與榮耀”,不僅擲地有聲,更是對那些違反歷史潮流言行的有力駁斥。當然,這也從另一角度反映出中央政府對香港事務的憂慮,香港社會需予以高度重視。(作者為資深評論員茹志俊)