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中新網11月5日電 綜合報道,11月5日至16日,日本將在其周邊海域和空域舉行自衛隊和美軍的日美聯合演習,其中,原定的日美聯合“奪島”演習計劃已正式取消。分析認為,內外多重因素致使日本取消“奪島”演習,在軍演問題上的反復,反映出日方矛盾復雜的心態。但由此認為日本示弱,從而放松警惕和戒備是不可取的,多手準備、未雨綢繆仍大有必要。
軍演計劃“一波三折” 最后時刻叫停“奪島”內容
此次的日美“奪島”演習計劃從宣布到取消可謂是一波三折。自日本陸上自衛隊8月22日與美國海軍陸戰隊第3遠征軍在天寧島舉行島嶼防衛演練以來,日本極力推進與美國的聯合奪島軍演,以求增強日本在島嶼爭端中的作戰能力。
按原計劃,日美此次“奪島”演習將于11月5日起在距沖繩本島向西約60公里處的無人島進行。日美將模擬通過船只和直升機等登陸被他國軍隊占據的島嶼,從而制伏敵軍部隊,預計自衛隊及美軍的參加總人數將達一萬人。
隨后,有關這次演習的“奪島”部分就成為眾多媒體關注的焦點。10月23日,日本共同社報道稱,日美兩國政府計劃放棄此次聯合奪島演習,系考慮到因釣魚島問題緊張的中日關系以及當地政府的抗議。
消息稱,中止這一次聯合演習的最主要原因,是因為10月16日美軍士兵強奸沖繩女性的事件發生后,沖繩地方政府和縣民堅決反對使用這一個無人島實施軍事演習,政府又未能找到可以替代的島嶼,因此決定中止演習。
而隨后又有日本媒體稱,演習仍在籌備,只是場地有所更改。日本《朝日新聞》援引日本防衛省表態稱,日美“島嶼奪回演習”仍在籌備中,只是實施場地由原定的入砂島改為其他地方。
10月30日,日本防衛省統合幕僚監部最終正式宣布,將于11月5日至16日在日本周邊海域和空域舉行自衛隊和美軍的日美聯合演習,其中,日美聯合奪島演習計劃正式取消。消息人士預計,此次軍演或將把海面當作陸地來進行模擬訓練。
對于日本政府取消這一次奪島演習,美國方面表達了不滿。日本富士電視臺報道,美國助理國務卿坎貝爾就此事表示:“如果日本政府已經作出了決定,我們不能要求撤回這樣的決定。但是,對于日本政府這樣的決定無法理解”。
國內反對外交受困 多方原因促日取消奪島軍演
日本政府最終決定取消日美奪島演習背后的主要原因,大致可歸納為:國內反對、外交受困。
自日媒曝出日美兩國計劃在“入砂島”舉行自衛隊與駐日美軍聯合奪島演習開始,就傳出日美外交部門強烈要求以非公開方式演習,其中一個重要原因是軍演舉辦地——日本沖繩縣強烈反對使用“入砂島”。
10月16日,沖繩縣發生了兩名美軍士兵強奸沖繩女性的事件,再度引發了沖繩人對美軍基地的抗議浪潮。加之此前日本政府不顧沖繩縣反對,對沖繩美軍基地配備危險性系數存在爭議的魚鷹運輸機等,使得沖繩縣和駐扎美軍關系變得極為緊張,在此情形下使得再覓軍演地點的計劃,也變得難以操作。
而在外交方面,日本也陷入了困境。美國雖然宣布釣魚島適用于《美日安保條約》,但拒絕介入爭端。日本外相玄葉光一郎近期訪問德國、法國和英國,希望能夠在釣魚島問題上尋求歐洲國家支持,但得到的僅僅是歐洲方面希望“和平解決爭端”的禮貌回應。
據《朝日新聞》報道,軍演取消是由日本首相野田佳彥和外相玄葉光一郎共同決定的。分析普遍認為,對于危機四伏的野田政府來說,此舉或可在一定程度上緩和中日關系。
日本《產經新聞》11月3日發表文章《奪島演習取消的背后是岡田克也對中國的顧及》,稱奪島訓練在日本副首相岡田克也的力主之下改變了初衷。岡田的這一決定是出于中國的顧及,日本政府這種出爾反爾的應對方式增加了美方的不信任感。
與此同時,日本在島嶼爭端上還面臨著來自其他國家的壓力。俄羅斯派出軍艦巡航俄日爭端島嶼,日方派出偵察機全程跟蹤。繼韓國總統李明博登上日韓爭議島后,10月30日,韓國國防委員會的15名議員乘直升機又登上該島,多次向日方宣島嶼主權。內外交困的野田政府為在外交上尋求緩和局面,減小來自各方的壓力,不得不謹慎考慮其作為。
《中國青年報》的分析文章認為,在軍演問題上的反復,實際上反映了日方矛盾復雜的心態。面對中國上上下下的同仇敵愾,日本深切感受到內外交困和欲罷不能。日方在口出狂言的同時,其近期軍演的內容卻逐漸由島嶼防御轉為島嶼進攻,反映出其對自身作戰能力的不自信。
文章同時也表示,單純地認為日本取消軍演是示弱服軟,從而放松警惕和戒備是不可取的,多手準備、未雨綢繆仍大有必要。
《環球時報》引述國防大學教授韓旭東的觀點也指出,美日之間這次奪島演習的取消并不意味著這類演習停止了。隨著美國全球戰略重心向亞太方向東移,美國支使日本在前臺活躍搞事兒,是其戰略的重要組成部分。目的就是不讓中國消停,一直保持緊張狀態,削弱中國的經濟發展和綜合國力的提高。
中方多次就日美軍演表態 舉行大規模維權演習
針對日美軍演,中國外交部與國防部也多次進行了回應。中國外交部發言人洪磊10月16日表示,維護亞太地區的和平、穩定、繁榮符合各方的共同利益。刻意突出軍事安全議程、加劇地區緊張局勢的做法,不利于促進本地區之間的安全互信,不符合和平發展合作的時代潮流。他還表示,中方密切關注有關動向,保留作出相應反應的權利。
10月26日,中國外交部副部長張志軍在媒體吹風會上強調,中方密切關注日方在釣魚島海域采取什么樣的行動。下一步中國將視情決定采取什么樣的措施。
“中國不會去主動惹事,但也不怕事。”張志軍特別指出,日方在釣魚島問題上必須要承認自己所犯的錯誤,對自己的錯誤行為作出深刻的反省,并以實際行動來改正錯誤。不要再抱有任何霸占釣魚島的幻想。
10月25日的國防部例行記者會上,新聞發言人耿雁生表示,有關國家經常在亞太地區舉行各種名目的軍事演習。對此中方強調,維護亞太地區的和平、穩定與繁榮符合各國的共同利益。刻意突出軍事安全議程、加劇地區緊張局勢的做法,不利于促進本地區國家之間的安全互信,不符合和平發展合作的時代潮流,中方是堅決反對的。
《解放軍報》10月18日發表文章對日美奪島軍演進行了評論,并表示,如果有人想以此逼迫中國在領土主權問題上讓步,那無異于癡人說夢,打錯了算盤。
除上述回應外,在日美籌劃奪島演習之際,中國海軍東海艦隊10月19日聯同海監及漁政部門,在東海海域舉行軍地海上聯合維權演習。當日,東海艦隊和海監、漁政部門11艘艦船、8架各型飛機1000余人參加演習,兵力出動規模是近幾年最大的一次。
中國國防部表示,這次演習主要是著眼有效維護國家領土主權和海洋權益,檢驗提高軍地海上聯合維權斗爭指揮協同和應急處置能力,完善方案預案,積累維權斗爭經驗。
中國國防部還表示,“這種性質的軍地聯合演習不是第一次,也肯定不是最后一次。”
日本主流媒體均詳細報道了此次維權演習,日本亞洲通訊社認為,中國政府雖然沒有公布這次聯合演練的具體地點,但允許官方媒體公開報道,似是對日本的一種“警告”。