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2012年10月17日09:40 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

中國網/中國發展門戶網訊 （記者王振紅）近日，中國（海南）改革發展研究院在京舉辦“新型城鎮化：發展與轉型――中改院改革形勢分析會”。

中國社科院老年科學研究中心常務副主任田雪原在會上介紹了中國城市化的歷史，他認為可用三個歷史性轉變概括。新中國成立后，人口城市化大致分為三個階段：第一個階段1949-1960年，這是城市化比較快的起步階段，1960年城市化率達到19.7%。第二階段1960-1980年，為二十年徘徊階段，徘徊在17.5%到19.4%之間，在世界人口城市化史上很難找到這種情況。第三階段1980年特別是1987年以來，人口城市化駛入快車道，為加速推進階段，2011年城市化率達到51.3%。

他指出，戶籍制度改革應從淡化“農業”與“非農業”身份開始。變農民為市民也要做出分析，制定一定的條件，如有沒有穩定的職業，有沒有穩定的收入，有沒有相對固定的住所等。此外，生育政策的城鄉二元結構也到了破冰的時候。無論城鄉，應實行限三生二政策，雙獨生子女或一方獨生子女，都可以生兩個。

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