世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩和下行風(fēng)險(xiǎn)增加,勢(shì)必對(duì)中國(guó)外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)諸多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。
一是國(guó)際市場(chǎng)需求不振。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐放緩,補(bǔ)庫(kù)存效應(yīng)減弱,明年外需有可能繼續(xù)萎縮。美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,失業(yè)率居高不下,房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)低迷,消費(fèi)者對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)前景的悲觀情緒持續(xù)惡化。美國(guó)消費(fèi)者信心指數(shù)從年初70左右一路下跌至9月份的45.4。歐盟迫于主權(quán)債務(wù)危機(jī),各成員國(guó)不得不緊縮財(cái)政,既制約經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,又將不可避免影響社保、養(yǎng)老等福利支出,削弱消費(fèi)者支出意愿。9月份歐盟消費(fèi)者信心指數(shù)為負(fù)19.1,為25個(gè)月來(lái)新低。新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速放緩也將抑制需求增長(zhǎng),制約中國(guó)企業(yè)進(jìn)一步開(kāi)拓新市場(chǎng)。今年前9個(gè)月,巴西進(jìn)口增速比去年同期下降了19.7個(gè)百分點(diǎn)。
二是融資難度增大加劇外需萎縮風(fēng)險(xiǎn)。歐洲銀行系統(tǒng)受主權(quán)債務(wù)危機(jī)牽累陷入困境,各家銀行紛紛收縮業(yè)務(wù)范圍、降低風(fēng)險(xiǎn)忍耐度,造成信貸銀根緊張、融資輸血功能受阻,貿(mào)易融資深受影響,加大外需萎縮風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)銀行業(yè)也遠(yuǎn)沒(méi)有從金融危機(jī)的陰影中走出,經(jīng)濟(jì)增速放緩減少了貸款需求,低利率降低了投資回報(bào),市場(chǎng)波動(dòng)加劇增加了投資風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)監(jiān)管抬高了經(jīng)營(yíng)成本,經(jīng)營(yíng)壓力越來(lái)越大。金融系統(tǒng)不穩(wěn)定將是影響未來(lái)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的新變數(shù)。
三是經(jīng)貿(mào)摩擦形勢(shì)更加嚴(yán)峻。盡管今年以來(lái)針對(duì)我國(guó)的貿(mào)易救濟(jì)案件數(shù)量和案值有所下降,但摩擦強(qiáng)度不減,反傾銷、反補(bǔ)貼等貿(mào)易救濟(jì)措施屢遭濫用,政策性和體制性摩擦更加突出。部分發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)衰退與選舉政治周期疊加,經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化傾向明顯,針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義再次抬頭。形形色色的“中國(guó)責(zé)任論”層出不窮,要求中國(guó)承擔(dān)超出自身承受能力的國(guó)際責(zé)任。
四是非經(jīng)濟(jì)因素可能對(duì)中國(guó)外貿(mào)發(fā)展帶來(lái)難以預(yù)料的沖擊。中東局勢(shì)動(dòng)蕩對(duì)中國(guó)企業(yè)開(kāi)拓中東市場(chǎng)以及穩(wěn)定石油供應(yīng)的影響仍不容忽視。近年來(lái)全球重大自然災(zāi)害頻發(fā),不排除個(gè)別國(guó)家發(fā)生重大的自然災(zāi)害,從而影響其與中國(guó)的雙邊貿(mào)易。此外,“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)的走向仍不確定,在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,這一運(yùn)動(dòng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至外貿(mào)的影響要密切關(guān)注。
從國(guó)內(nèi)看,保持我國(guó)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展既具備一定基礎(chǔ)和有利條件,也面臨成本上升等壓力。
當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,各方面的有利條件、內(nèi)在優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)期向好趨勢(shì)沒(méi)有改變,經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),必將對(duì)中國(guó)外貿(mào)發(fā)展形成強(qiáng)有力支撐。同時(shí),我國(guó)外貿(mào)傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)依然存在,新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐步形成,市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn),企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中不斷成長(zhǎng),特別是經(jīng)過(guò)國(guó)際金融危機(jī)的磨練和洗禮,抵御風(fēng)險(xiǎn)、拓展市場(chǎng)和創(chuàng)新發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。但是,國(guó)內(nèi)一些制約外貿(mào)發(fā)展的長(zhǎng)期矛盾和短期問(wèn)題疊加,外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力明顯增加。勞動(dòng)力工資、原材料價(jià)格、人民幣匯率、貸款利息、廠房租金等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升,在一定程度上削弱了外貿(mào)企業(yè)的價(jià)格優(yōu)勢(shì),擠占了企業(yè)利潤(rùn),致使外貿(mào)企業(yè)尤其是小微型外貿(mào)企業(yè)不堪重負(fù)。成本上升、利潤(rùn)下降,導(dǎo)致有單不敢接、不愿接,也將加大結(jié)構(gòu)調(diào)整難度。商務(wù)部重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)出口利潤(rùn)指數(shù)由今年4月份的106.9降至9月份的101.2。利潤(rùn)下降導(dǎo)致企業(yè)技改、研發(fā)、品牌等環(huán)節(jié)投入不足。
綜合考慮各種因素,2012年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易將繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),但增速比2011年可能有所回落。在國(guó)內(nèi)能源資源需求不斷增加、擴(kuò)大進(jìn)口政策支持和國(guó)際大宗商品價(jià)格高位震蕩等因素共同作用下,進(jìn)口增長(zhǎng)有望繼續(xù)快于出口,貿(mào)易平衡狀況將進(jìn)一步改善。
面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易將繼續(xù)保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,努力克服外部環(huán)境變化的不利影響,保持進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng);注重調(diào)整進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,增強(qiáng)外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展能力;堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大進(jìn)口,為企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)口創(chuàng)造更加有利的條件,繼續(xù)為全球貿(mào)易平衡發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。