官方微博 首頁(yè) > 新聞追蹤 > 從十六大到十八大中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展報(bào)告

2012年09月12日14:51 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

四、社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，民生優(yōu)先的發(fā)展理念深入人心，我國(guó)跨入中等收入國(guó)家行列，是人民生活持續(xù)顯著改善的時(shí)期

我們黨清醒把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)，進(jìn)一步明確發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，進(jìn)一步完善了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，以保障和改善民生為重點(diǎn)，社會(huì)建設(shè)得到全面加強(qiáng)。突出表現(xiàn)在：在改善民生方面做出極大努力，社會(huì)保障制度建設(shè)取得歷史性跨越。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)連續(xù)5年超千萬(wàn)。2005年以來(lái)全國(guó)財(cái)政教育支出增長(zhǎng)近10倍，城鄉(xiāng)全面實(shí)現(xiàn)了9年制免費(fèi)義務(wù)教育。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得突破性進(jìn)展，全民基本醫(yī)保制度框架基本形成，正在走出一條以自己的方式解決醫(yī)改這一世界性難題的路子。最低生活保障、醫(yī)療救助制度已覆蓋城鄉(xiāng)。中央加強(qiáng)政策調(diào)控穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格，建立住房保障制度，大力實(shí)施保障性安居工程。連續(xù)8年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，60%以上的農(nóng)民參加了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居持續(xù)取得新進(jìn)展，我國(guó)已建成世界上覆蓋人口最多的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長(zhǎng)，人民生活水平顯著提高，我國(guó)進(jìn)入中等偏上收入國(guó)家行列。2002年以來(lái)我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入均增長(zhǎng)1.8倍，主要耐用消費(fèi)品擁有量不斷提高，恩格爾系數(shù)進(jìn)一步下降，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)5000美元。著力縮小貧富差距，和諧發(fā)展取得明顯進(jìn)步。積極調(diào)整收入分配關(guān)系，以按勞分配為主、實(shí)行多種分配方式、各種要素按貢獻(xiàn)參與分配的格局基本形成，以稅收、轉(zhuǎn)移支付、社會(huì)保障為主要手段的再分配調(diào)節(jié)制度框架初步建立。中國(guó)農(nóng)民結(jié)束了2600年種田交稅的歷史。最低工資標(biāo)準(zhǔn)、個(gè)人所得稅起征點(diǎn)、國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)普遍較大幅度調(diào)高，使改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。黨政部門(mén)開(kāi)展大接訪(fǎng)、大走訪(fǎng)，認(rèn)真解決群眾切身利益問(wèn)題。社會(huì)管理體制機(jī)制進(jìn)一步健全，應(yīng)急管理處置能力逐步提高。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻變革和急劇轉(zhuǎn)型過(guò)程中，社會(huì)大局始終保持穩(wěn)定。

五、成功舉辦大事、要事，從容應(yīng)對(duì)急事、難事，經(jīng)受住一次又一次重大考驗(yàn)，是中國(guó)優(yōu)勢(shì)在國(guó)際比較中集中彰顯的時(shí)期

我們黨積極應(yīng)對(duì)來(lái)自國(guó)內(nèi)外和自然界的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，辦成了一系列大事，辦好了一系列喜事，辦妥了一系列難事，進(jìn)一步證明中國(guó)共產(chǎn)黨是帶領(lǐng)全國(guó)人民掌握自己命運(yùn)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，中華民族是自強(qiáng)不息、大愛(ài)無(wú)疆的偉大民族，社會(huì)主義制度具有巨大優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力。突出表現(xiàn)在：我們成功應(yīng)對(duì)了國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊。在西方經(jīng)濟(jì)深陷困境、全球經(jīng)濟(jì)普遍疲軟、我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的情況下，黨中央、國(guó)務(wù)院正確處理保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系，迅速出臺(tái)并不斷完善穩(wěn)增長(zhǎng)的一攬子政策措施，我國(guó)經(jīng)濟(jì)率先回升向好，并向內(nèi)生自主增長(zhǎng)方向轉(zhuǎn)變，成為世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的重要引擎和穩(wěn)定器，充分展示了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制優(yōu)勢(shì)。我們奪取了抗擊特大自然災(zāi)害的重大勝利。面對(duì)突如其來(lái)的傳染病疫情、特大地震、特大山洪泥石流、雨雪冰凍等嚴(yán)重自然災(zāi)害，黨中央果斷決策、沉著應(yīng)對(duì)，全國(guó)人民萬(wàn)眾一心、眾志成城，人民子弟兵舍生忘死、沖鋒在前，涌現(xiàn)出無(wú)數(shù)感天動(dòng)地、可歌可泣的英雄事跡，社會(huì)主義制度珍愛(ài)生命、保護(hù)人民的本質(zhì)得到充分彰顯，一方有難、八方支援的體制優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揚(yáng)，創(chuàng)造了防災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后重建的人間奇跡。我們排除了境外敵對(duì)勢(shì)力的干擾破壞。依法處置西藏拉薩和新疆烏魯木齊的打砸搶燒暴力犯罪事件，迅速控制事態(tài)發(fā)展，保衛(wèi)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。制定一系列推動(dòng)西藏、新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的重大政策舉措，雪域高原、天山南北呈現(xiàn)出科學(xué)跨越、后發(fā)趕超的喜人景象。我們實(shí)現(xiàn)了中華民族的百年夢(mèng)想。無(wú)與倫比的北京奧運(yùn)會(huì)、規(guī)模空前的上海世博會(huì)，“神舟”飛天、“嫦娥”攬?jiān)隆ⅰ疤鞂m”對(duì)接、“蛟龍”探海、超級(jí)計(jì)算機(jī)等前沿科技實(shí)現(xiàn)重大突破，三峽工程、青藏鐵路、南水北調(diào)等重大工程捷報(bào)頻傳，一次又一次讓世界驚嘆、讓中國(guó)驕傲，展現(xiàn)了改革開(kāi)放的偉大力量。我們總結(jié)過(guò)去、展望未來(lái)，民族復(fù)興展現(xiàn)出無(wú)限光明的前景。隆重紀(jì)念改革開(kāi)放30周年，隆重慶祝新中國(guó)成立60周年，隆重慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，黨中央深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步宣示中國(guó)特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的旗幟，中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系和制度是黨和人民長(zhǎng)期奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅(jiān)持、不斷發(fā)展，全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)更加鞏固。

六、中國(guó)發(fā)展成就舉世矚目，發(fā)展道路吸引力增強(qiáng)，與世界的關(guān)系發(fā)生歷史性變化，是國(guó)際地位和影響力顯著提升的時(shí)期

我們黨科學(xué)研判當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，準(zhǔn)確把握中國(guó)與世界相互依存日益緊密這一顯著特征，順應(yīng)世界求和平、謀發(fā)展、促合作的時(shí)代潮流，始終不渝走和平發(fā)展道路，集中精力把自己的事情做好，新興大國(guó)地位和國(guó)際影響力得到世界公認(rèn)。突出表現(xiàn)在：我國(guó)在全球政治經(jīng)濟(jì)格局中的地位大幅上升。充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，我國(guó)成為世界第一大貿(mào)易出口國(guó)、第二大貿(mào)易進(jìn)口國(guó)和外商直接投資流入國(guó)、第五大對(duì)外投資國(guó)和最大新興市場(chǎng)，2003年至2011年中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)20%。加強(qiáng)對(duì)華關(guān)系日益成為各國(guó)政策主流，中國(guó)與各大國(guó)開(kāi)啟了構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系的歷史進(jìn)程，同周邊國(guó)家利益交融進(jìn)一步深化。我國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的影響力日益增強(qiáng)。在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中，堅(jiān)持維護(hù)聯(lián)合國(guó)及安理會(huì)權(quán)威，積極承擔(dān)應(yīng)盡國(guó)際責(zé)任，參與多邊機(jī)制建設(shè)和改革進(jìn)程，積極參與國(guó)際宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，中國(guó)在世界重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上的觀(guān)點(diǎn)和態(tài)度引起各國(guó)關(guān)注，在反恐、氣候變化、能源資源和糧食安全等全球性問(wèn)題上成為國(guó)際協(xié)調(diào)與合作的重要一方，在國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題上發(fā)揮了獨(dú)特的建設(shè)性作用。我國(guó)走和平發(fā)展道路為世界矚目。堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，實(shí)行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，積極推動(dòng)建立更加平等、更加均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系，加強(qiáng)南北對(duì)話(huà)和南南合作，加大對(duì)外援助力度，維護(hù)了發(fā)展中國(guó)家的共同權(quán)益。倡導(dǎo)建立上合組織，在推動(dòng)國(guó)際秩序朝更加公正合理方向發(fā)展上樹(shù)立了典范。中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路、建設(shè)和諧世界的主張，打破了“國(guó)強(qiáng)必霸”的大國(guó)崛起傳統(tǒng)模式，正在深刻影響著中國(guó)和世界。

七、黨的建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)，黨的先進(jìn)性進(jìn)一步彰顯，是黨的執(zhí)政理念執(zhí)政能力實(shí)現(xiàn)歷史性進(jìn)步的時(shí)期

面對(duì)世情、國(guó)情、黨情發(fā)生的深刻變化，我們黨緊密結(jié)合治國(guó)理政實(shí)踐，以改革創(chuàng)新精神，按照黨建“五位一體”的總體布局，“一條主線(xiàn)、五個(gè)重點(diǎn)”的總體部署全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，黨的理論優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)得到更好發(fā)揮。突出表現(xiàn)在：開(kāi)拓了馬克思主義中國(guó)化的新境界。黨中央勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀(guān)，概括并深刻闡述了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，將它們鄭重寫(xiě)入黨章。堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，全黨的思想理論水平進(jìn)一步提高。保證了黨始終走在時(shí)代前列。把“以人為本、執(zhí)政為民”作為我們黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，更好地體現(xiàn)了黨的根本宗旨和群眾路線(xiàn)。自覺(jué)經(jīng)受“四個(gè)考驗(yàn)”、防范“四個(gè)危險(xiǎn)”，深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，涌現(xiàn)出數(shù)十萬(wàn)先進(jìn)黨組織和數(shù)百萬(wàn)優(yōu)秀黨員。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全黨領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)，駕馭復(fù)雜局面、統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局的能力明顯提高。推進(jìn)了黨的建設(shè)改革創(chuàng)新。進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主，中央政治局帶頭向中央委員會(huì)定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督，推行黨委討論決定重大問(wèn)題和任用重要干部票決制，完善黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人產(chǎn)生機(jī)制。繼續(xù)開(kāi)展黨代會(huì)常任制試點(diǎn)，提高基層一線(xiàn)代表比例，改善候選人提名方式和擴(kuò)大差額比例。大力推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，建立黨委新聞發(fā)言人制度，進(jìn)一步發(fā)揮黨報(bào)黨刊和黨建網(wǎng)站作用。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革，創(chuàng)新干部管理體制，加大干部交流力度，推行公開(kāi)選拔、公推直選，健全來(lái)自一線(xiàn)干部培養(yǎng)選拔鏈，建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展。走出了一條中國(guó)特色反腐倡廉道路。建立健全懲防體系，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，制定修訂黨內(nèi)重要法規(guī)制度，初步形成巡視監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，輿論監(jiān)督作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，解決了一些人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不斷增強(qiáng)，進(jìn)一步保持了黨的先進(jìn)性和純潔性。

回顧輝煌成就和歷史性進(jìn)步，展望充滿(mǎn)更多機(jī)遇和挑戰(zhàn)的前進(jìn)道路，我們更加堅(jiān)信：在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們始終堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，解放思想、改革開(kāi)放、凝聚力量、攻堅(jiān)克難，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)到2020年全面建成小康社會(huì)、到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)詢(xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)！(秋石)

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