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日本控制釣魚島大事記
關鍵詞： 日本航空自衛隊 釣魚島問題 黃尾嶼 劉江永 日本政府 日本海上保安廳 日本首相 日本戰敗 日本右翼 侵占行為
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4月16日，日本東京都知事石原慎太郎在華盛頓進行演講時突然表示，他已經與釣魚島所謂“所有者”栗原家族談攏，讓“東京都將‘購買’釣魚島”。
石原這一言論使得釣魚島問題再度升溫。隨后，日本政府以防止東京都“購”島破壞中日關系為名，加快了“國有化”釣魚島的步伐。9月11日，日本政府與栗原家族正式簽署合同，以20.5億日元的價格“購得”釣魚島。在日本政府“國有化”釣魚島的鬧劇中，石原慎太郎和野田佳彥政府表面上因“爭”島不和，雙方各自有著自己的政治訴求，但他們非法竊取釣魚島的用意卻是相同的。釣魚島所謂“所有者”栗原家族，則趁機待價而沽，獲取了豐厚的經濟利益。
石原之子借機上位
石原慎太郎為了謀取釣魚島，曾通過其過世的母親與栗原家聯系，并請出與栗原家族有著30年交情的議員山東昭子從中牽線。
4月16日發表“購”島言論后，石原在不同場合提及“購島”，涉及何時“購島”，花多少錢“購島”，同時策動右翼政客，為“購”島行為搖旗吶喊。
日本沖繩縣石垣市市長中山義隆與知事石原慎太郎舉行會談，聲稱贊同購島計劃并愿意提供協助。自民黨少壯派代表之一的大阪市長橋下徹認為石原就是釣魚島“國有化”的起爆劑，他稱：“如果石原沒有做出這種行動，國家永遠不會把問題的蓋子打開，采取積極的行動。”
宣布“購島宣言”后，東京都設立賬戶，呼吁民眾募捐買島。截至8月14日，已經有9萬7千項捐款，共14億日元的募捐款。
7月6日，日本政府宣布將“國有化”釣魚島。石原慎太郎卻反應平淡，他認為，野田政權突然宣布“國有化”釣魚島是為了“博人氣。民主黨已經亂成團了。”
日本媒體援引東海大學海洋學教授山田吉彥的話稱，“石原以‘政府不做，你就讓東京都來做’來威脅政府，加之混亂的政局，在日本國內重新建立保守的新政治勢力。而釣魚島正是一個好話題。”
石原慎太郎之子、自民黨干事長石原伸晃公開發表言論稱，日本政府不應該參與“購買”釣魚島事宜，并對野田領導下的民主黨提出質疑。55歲的石原伸晃是此次自民黨總裁選的競爭者。9月2日的富士電視臺節目中，當談到兒子要出馬競選自民黨總裁時，石原慎太郎通過電視對兒子說：“如果因為東京都購島方針而當選自民黨總裁，此后一定要好好處理釣魚島問題。”
野田塑造“強硬”形象
從8月開始，日本首相官邸繞過石原，直接與栗原家族進行談判。
8月22日，日本政府拒絕了東京都政府登島調查的申請。理由是，在東京都提交的申請中，沒有“所有者”栗原國起的“登島同意書”，日本政府據此認為，東京都與“島主”之間的談判出了問題。所以，日本政府決定立即提價到20.5億日元，栗原家族最終答應把島嶼直接“賣給”日本政府。
日本媒體分析稱，如果政府放任東京都“購島”，批評野田政權“軟弱”的聲音會越來越大。由于消費增稅和重啟核電站的問題讓野田政權支持率持續低迷，將釣魚島“國有化”成為了民主黨政權手上的最大一張牌。
栗原家族“名利雙收”
栗原國起的弟弟栗原弘行接受采訪時稱，“不會將島賣給‘后來出現’的日本政府。”而后來的事實證明，他們還是與日本政府簽署了合同。這是為什么呢？
日本政府稱，他們是以“國有化理念”和“金錢”兩方面說動了栗原家族。日媒分析認為，東京都政府雖然籌集到了14億日元，但和日本政府提出的20.5億日元的開價還是有一定距離。栗原家族也擔心，如果動用東京都政府的財政來購島會遇到一定困難。因此，最終選擇了將島賣給日本政府。
在這一“購”島鬧劇中，栗原家族不僅待價而沽，栗原弘行還趁熱打鐵發布了一本名為《出售釣魚島》的書，實現“名利雙收”。
日本非法控制釣魚島大事記
釣魚島及其附屬島嶼包括釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島、北小島等島嶼，自古以來就是中國的固有領土。
1403年當年出版的《順風相送》中，明確記載“福建往琉球”航路上中國的島嶼“釣魚嶼”和“赤坎嶼”，即今天的釣魚島、赤尾嶼。
1879年日本吞并琉球后，立即把擴張的觸角伸向中國的釣魚島。
1884年日本人古賀辰四郎聲稱首次登上釣魚島，發現該島為“無人島”。
1895年1月日本內閣秘密通過決議，將釣魚島等島嶼劃歸沖繩縣所轄，同時決定在釣魚島建立標牌，正式劃入日本版圖。
1895年4月清政府與日本簽訂《馬關條約》，割讓臺灣及其附屬島嶼給日本。自此，釣魚島與祖國長期分離，至今仍為日本所強占。
1932年古賀辰四郎之子古賀善次“購買”了釣魚島群島中的四個島嶼。二戰中古賀家族在釣魚島上的產業破產，從1940年開始島上基本上無人居住。
1943年12月1日中、美、英發布《開羅宣言》，明確規定：“日本所竊取于中國之領土，歸還中國。”
1945年8月15日日本宣布接受《波茨坦公告》，無條件投降。釣魚島作為臺灣附屬島嶼，應一并歸還中國，但日本依然強占該島。
1951年9月8日美國在排除中國的情況下，與日本締結了《舊金山和約》，規定北緯29度以南的西南諸島等交由聯合國托管，以美國作為唯一的施政當局。
1951年9月18日中國政府鄭重聲明，《舊金山和約》非法、無效，該和約所確定的交由美國托管的島嶼不包括釣魚島。
1971年6月17日美日簽署《關于琉球諸島及大東諸島的協定》，將琉球諸島和釣魚島的“施政權”非法“歸還”日本。
1972年中日建交。周恩來提出把釣魚島等島嶼的歸屬問題掛起來，留待將來條件成熟時再解決。
1978年中日簽署和平友好條約。鄧小平表示，釣魚島問題可留日后慢慢解決。
上世紀70年代因古賀家族無后，栗原國起、栗原弘行等姐弟三人花40萬美元將釣魚島等四島“買下”。
1979年日本在釣魚島上修建了直升飛機場，海峽兩岸都向日本提出了交涉和抗議。
1990年日本青年社在釣魚島建燈塔，再次引發保釣風潮。
1992年中國通過《領海及毗連區法》，寫明釣魚島等島嶼是中國領土后，日本提出了“抗議”。
1996年7月日本青年社在釣魚島新設置了燈塔。中國外交部表示“嚴重關切”，海峽兩岸都強烈抗議。
1997年5月時為日本新進黨眾議員的右翼政客西村真悟非法登上釣魚島，中日關系再次掀起波瀾。
2002年10月日本政府和栗原姐弟簽訂了“租借”釣魚島契約，租金為2200萬日元。
2003年12月由中國918愛國網、愛國者同盟網在廈門舉行全球華人保釣論壇，決定成立中國民間保釣聯合會。
2012年8月15日香港保釣行動委員會一行共14名保釣人士，從香港出發乘坐“啟豐二號”保釣船前往釣魚島海域宣示主權。
2012年9月10日中國政府發表聲明，公布了釣魚島及其附屬島嶼的領海基線。同時，中國漁政船只在釣魚島海域進行常態化執法巡航。
日本非法“國有化”釣魚島進程
4月16日
日本東京都知事石原慎太郎在美國演講時聲稱：東京都計劃在年內購買釣魚島“產權”。
4月18日
日本首相野田佳彥就石原宣布“購買”釣魚島計劃表示不知其真意。
4月27日
日本東京都政府開設募捐賬號，開始呼吁民眾為購島計劃捐款。
6月1日
石原慎太郎稱，日本東京都政府購島募款賬戶總額已超10億日元(約合人民幣8084萬元)。
7月6日
日本政府計劃“購買”釣魚島中三個島嶼，并將其收歸國有。政府高官向石原轉達“國有化”方針。
7月11日
首相野田佳彥透露，日本中央政府計劃最快將于9月底對釣魚島實現所謂的“國有化”。
7月15日
日本駐華大使丹羽宇一郎因為此前有反對日本當局“國有化”中國釣魚島的言論被召回國。
7月24日
日本首相野田佳彥在國會表示，目前政府內已開始著手籌措預算，正式啟動將釣魚島國有化的程序。
9月3日
日本政府稱將于11日召開相關閣僚會議，為正式敲定釣魚島“國有化”方針展開協調。
9月5日
日本政府與釣魚島“土地權所有者”達成協議，雙方同意政府以20.5億日元（約合人民幣1.7億元）購島。
9月10日
日政府會議確定“購買”釣魚島的方針，中國政府宣布釣魚島領海基線。
9月11日
日本政府與釣魚島的所謂的“擁有者”栗原家族正式簽署了島嶼的“買賣合同”，購買金額為20.5億日元。
專家解讀
“日地方右翼正借勢集結”
分析人士認為，在右翼分子的“裹挾”下，野田政府不惜將釣魚島問題當做一張政治牌來打，以期保住政權。
外交學院日本問題專家周永生表示，石原作為著名右翼，其導演購島鬧劇為自己和兒子撈取政治資本。石原的兒子石原伸晃現任日本自民黨干事長。清華大學日本問題專家劉江永也認為，當前日本政局不穩，執政的民主黨和在野的自民黨的民意支持率都很低，出現日本地方右翼勢力集結，逐步形成“第三極”的新動向。石原就是要利用釣魚島議題顯示其存在，借助民族主義情緒聚集人氣，促成日本地方勢力與國會內右翼勢力聯手，以贏得未來的眾議院選舉。
而日本政府之所以“配合”東京推進買島，周永生認為，在外交上，日本與韓俄的“島爭”全部落敗，野田政府需要一個途徑來提升支持率。分析人士認為，面對低迷支持率和大選壓力，野田政府不惜將釣魚島問題當做一張政治牌來打，以期望保住政權。
釣魚島緣何“流落”百年
美國暗助日本控島
釣魚島自古就是中國領土，日本戰敗后，違背國際條約，拒絕歸還釣魚島。在美國的幫助下，日方通過民間非法“租借”、“購買”、縱容右翼登島等多種手段，逐步強化對釣魚島的控制。目前，日本海上保安廳數十艘各型巡邏船及十余架飛機將釣魚島非法控制。
1895年，清政府與日本簽訂不平等條約《馬關條約》，割讓臺灣及其附屬島嶼。自此，釣魚島與祖國長期分離。
1945年，日本接受《波茨坦公告》，宣布無條件投降。《波茨坦公告》第八條規定，“開羅宣言之條件必將實施”。《開羅宣言》明確規定，日本竊自中國的領土，必須歸還。但日本在歸還臺灣時，卻依然強占其附屬島嶼釣魚島。
1951年9月，日美私下簽署《舊金山和約》，將琉球群島等交由美國托管。1953年，美國發布《琉球列島地理境界》，將釣魚島也涵蓋其中。1971年，日美簽訂“歸還沖繩協定”時，包括釣魚島在內的島嶼又被劃入“歸還區域”，使日本得以繼續非法控制釣魚島。因此，美國對日本強占釣魚島發揮了很大作用。
右翼頻登島“建標志”
沖繩歸還后，日本對釣魚島的非法控制主要由日本海上保安廳負責，同時日本右翼也一步步“幫助”日本政府。
1978年5月，右翼團體“大日本赤誠會”二戰后首次登上釣魚島。同年8月，右翼團體“日本青年社”在釣魚島上建立燈塔。
1979年5月，日本海上保安廳將人員和器材運到釣魚島，并修建直升機場。在中國嚴正抗議下，日本政府知難而退。
1996年，日本青年社在北小島上建設第二個燈塔。1997年5月，時為國會議員的右翼政客西村真悟非法登上釣魚島，中日關系再掀波瀾。
2000年4月，“日本青年社”成員再次登上了釣魚島，修建了一個所謂“神社”，2004年為我登島“保釣”人士拆除。2001年5月，右翼團體“日本人之會”成員登島，
2005年，海上保安廳“國有化”日本青年社在釣魚島建立燈塔。此后，海上保安廳為進一步強化島嶼控制，將常駐這一海域的常規巡視船數量由2艘增加至3艘，還從日本航空自衛隊調撥直升機進行空中巡邏。2009年，日本開始在釣魚島海域常駐大型巡邏艦。
目前，日本海上保安廳第十一管區非法控制釣魚島，該管轄區共有艦船21艘，其中最大的巡邏艦排水量4000噸，配備40毫米機關炮并可搭載一架直升機。除艦船外，第十一管區還有飛機6架，直升機5架。此前我保釣人士登釣魚島，日方就動用數十艘艦船，圍堵我保釣船。
“所有權”流轉陰謀
日本強占釣魚島的過程中，還通過島嶼的“所有權”流轉來顯示其“實際控制”。
據日方聲稱，日本非法占據釣魚島后，一名叫古賀辰四郎的實業家從當時的明治政府手中，無償獲得了釣魚島群島四個島30年的“租借權”。據稱，古賀當時主要將釣魚島作為鰹魚加工地和采集信天翁羽毛。1932年，古賀之子“購買”了四島。
二戰中，古賀家在釣魚島上的“產業”破產，從1940年開始島上無人居住。日本媒體稱，上世紀70年代，因古賀家無后，栗原國起、栗原弘行等姐弟三人花40萬美元將四島“買下”，其中黃尾嶼在上世紀70年代“租給”日本政府。而在2002年10月，日本政府和栗原姐弟簽訂了“租借”釣魚島中其余三島的契約，租金為每年2200萬日元一年續簽一次。
根據“非法行為不能產生合法權利”的法律原則，日本對釣魚諸島的初始占領屬于非法侵占，是基于不平等條約。日本在釣魚島問題上以“民間行為”為先導，造成一種“實際控制”的既成事實，再繼之以“租借”、“接管”、“國有化”等所謂“政府行為”，以期逐步得到國際社會承認。但是，鑒于日本對釣魚諸島主權主張和侵占行為的非法性，日本的一系列所謂“政府行為”，自始即無法律效力。特約撰稿/楊冬（學者）
A10-A11版采寫（除署名外）/新京報記者 張穎倩 儲信艷 高美 韓旭陽 制圖/郭宇