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中國發展門戶訊(實習生劉美麟)近日在京召開的第十期中國現代化研究論壇將關注的焦點放在了農業與現代化問題上。在論壇上,與會專家學者就民族地區新農村建設中的經濟發展問題進行了探究和討論。中央民族大學的專家孟凡東和康基柱經調查發現:產業單一化是民族地區新農村建設的瓶頸。
專家認為,在產業發展上,大部分民族地區還沒有什么辦法開拓出新的思路,主要還是集中第一產業,且集中在某一種農作物上,產業結構不盡合理。 以下是專家給出的幾個例子:
1.達斡爾族情況
達斡爾族的團結嘎查由于缺少相關方面的經驗,特別是由于科學養殖業經驗缺少,使他們的養殖規模小、牲畜質量低,生活水平落后于大規模科學養殖的其它少數民族和長期從事農業生產的漢族群眾。國家為了扶持人口較少的少數民族發展生產,近年來不斷撥款給他們。但是國家的撥款只是解決了牧民們目前一時的生活貧困狀況,團結嘎查牧民仍然沒有學會科學的養殖經驗和技能。而且團結嘎查牧民種植品種相對單一,主要是土豆、玉米、大豆等易于耕作的作物。
2.阿昌族情況
阿昌族各村寨農林牧業生產產業化程度普遍較低。家庭養殖、阿昌刀制造、米線加工、傳統手工藝品制作等絕大多數處于家庭作坊式生產、經營狀態。各阿昌族聚居村寨產業開發與發展處于起步階段,談不到產業化建設。長期林果、短期養殖的總體規劃下,產業體系建設及培育時間長,投資見效慢。在體系確立以前的產業扶持工程,表現出分散、凌亂的特點。由此造成了產業化速度緩慢。
3.白族情況
大理白族沙家營村磚瓦燒制業具有悠久的歷史,成為該村今后重點發展的特色產業。但該村的磚瓦燒制業呈現出以家庭為單位,分散、少量的特點。全村僅有一戶村民將磚瓦燒制做大做強,雇傭了4個員工,在市場好的情況下,單靠燒制磚瓦就能賺8—10萬元。但是村里其他村民大多仍以家庭為單位進行少量的加工制作,燒制磚瓦的年收入不超過10000元,村民的生活并不能因此而得到較大的改善。在訪談中,我們了解到村民也希望將該村的磚瓦燒制業形成產業化經營,但苦于村民勢單力薄、燒制技術較低、產品外銷途徑單一,產業化生產、經營困難重重。村民希望政府能夠組織引導,開拓市場,補助資金,幫助沙家營村實現磚瓦燒制業的產業化經營。
李家營村位于洱海流域北部、洱源縣右所鎮西湖東岸邊,是典型的以農業為主的自然村。李家營作為洱源縣第一批生態示范村,在生態村建設方面成為其他村莊學習的榜樣。但該村作為以農業為主的自然村,經濟發展結構較為單一,村民收入途徑也很有限,與其他有產業的村子相比,屬于發展落后的村莊。
因此,民族地區的新農村建設還沒有解決產業單一問題,產業化程度不高,農民增收渠道較少。農產品加工滯后,大多停留在初級生產、加工上,精深加工很少,產業鏈短,農產品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。二、三產業發展不夠快,且農民從事二、三產業收入較少。因此,農業經濟效益普遍偏低,產業化程度低,直接影響著民族地區農村經濟的發展,同時也影響著新農村建設的步伐,對農村現代化產生消極作用。