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2011年山西省環境狀況公報/全文
關鍵詞： 山西 2011 環境狀況 水環境 生態建設 可吸入顆粒物 大氣環境 聲環境
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下載安裝Flash播放器 ■綠色生態工程
根據《山西省綠色生態工程實施方案》的要求，2011年我省在11個重點城市的23個市轄區、11個縣級市和55個縣啟動了“綠色生態工程”，決心通過“減排工程”、“凈空工程”、“凈水工程”、“清潔工程”、“提質工程”、“創建工程”建設，實施環境“大治理”、生態“大修復”，著力推進生態省建設。省環保廳和省住建廳聯合分解下達了各市縣2011和2012年度“綠色生態工程”考核的13項指標，決定進行年度考核。
■生態環境保護
財政部、環保部將山西省列為全國農村環境連片整治示范省，我省成立了農村環境連片整治領導組及辦公室，編制了《山西省2011年度農村環境連片整治示范實施方案》，中央和地方財政共投入4億元，開展農村環境連片整治示范工作，受益村莊314個，受益人口54.1萬人。完成了全省工業廢棄場地的調查和山西焦化廠重污染土壤修復試點工作，編制了山西太原化工廠修復場地勘察監測報告及修復場地風險評估報告。
■流域環境綜合整治
在汾河、丹河、滹沱河、涑水河和桑干河流域開展了環境綜合整治。一年來，9市54個縣（市、區）人民政府共關停取締81戶企業，對 47家企業下達了限期治理決定，立案查處違法行為599起，拆除原煤鍋爐1794臺，轄區內的污水處理廠均按計劃進度建成并投入運行。流域環境綜合整治力度大，成效明顯。
■環保規劃與投入
編制完成了《山西省環境保護“十二五”規劃》。
中央和省級環保專項資金投入全年共計7億元，其中省級環保專項資金投入3.02億元，用于重點行業污染源治理、集中式飲用水源地保護、重金屬污染防治等145個環保治理項目。全省環保能力建設全年投入1.44億元，用于環境監察、監測站標準化建設、重點地區環境應急監測能力建設、環保公益網絡宣傳教育、排污權交易試點等環保能力建設項目。為基層配備監測、監察儀器設備892臺（套）和執法、監測車輛71臺。
■建設項目環境管理
省環保廳和省發改委聯合下發了《山西省加強建設項目環境管理暫行規定》，按照“生態功能不退化、資源環境不超載、排污總量不突破、環境標準不降低”的要求，把循環經濟發展作為建設項目審批的基本原則。對符合循環經濟發展要求的項目，給予大力支持；對不符合循環經濟發展要求的項目，堅決予以否決。明確提出了11種不予受理和審批的情形和建設項目實施區域限批、行業限批、企業限批的要求。通過制定和實施《暫行規定》，建立了嚴格的建設項目環境準入制度。
省環保廳嚴格落實建設項目環境保護“三同時”管理制度，全年審批試生產建設項目72個，審批竣工環保驗收項目132個，對47個未完成居民搬遷任務的縣（市、區）政府下達督辦通知，對62個長期試生產、不進行竣工驗收的焦化項目進行了處罰；全省將環境監理作為竣工驗收的前置條件，大力推進環境監理工作。加強建設項目施工期環境管理。
■ 環境執法
開展“整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動”、“迎中博”環境綜合治理行動；開展汽車養護和報廢汽車回收拆解業專項執法檢查、基礎設施及房地產開發項目專項執法檢查、自然保護區和森林公園以及風景名勝區專項執法檢查、煤炭發運站（臺）專項執法檢查、全省煤炭開采和洗煤企業專項執法檢查、礦山資源開采加工生態環境保護專項執法檢查; 對嚴重違法企業進行專項督查督辦、掛牌督辦、限期整改。全省征收排污費19.14億元，征收總額名列全國第二。
■環境監測
認真實施“環境監測質量管理三年行動計劃”。組織開展了全省各市縣環境監測人員上崗考核和環境監測機構監測資質認定。開展全省環境監測報告評查。開展了“十一五”《環境質量報告書》的評選，太原市榮獲一等獎。認真實施各市地表水跨界斷面監測考核。扎實開展國控、省控重點污染源監督性監測。開展鉛蓄電池企業監督性監測專項行動。扎實推動減排監測體系建設。加強汾河流域水質自動監測站建設。省環境監測中心站通過國家計量認證復評審和監測人員上崗考核。
■環境信訪
加強“12369”環保舉報熱線的建設和管理，不斷暢通信訪渠道。2011年全省環保系統共受理群眾信訪事項7787 件，其中省環保廳受理信訪事項140件（與2010年相比減少39%），已經全部調查處理完畢，無逾期未結案件，無積案。環保部接到我省的信訪案件數量呈下降趨勢。
■污染源在線監控
截至2011年底，我省共建成污染源自動監控中心12個（其中省級監控中心1個，市級監控中心11個），均與環保部監控平臺穩定聯網，實時上傳監控數據。監控重點排污企業762家，其中廢氣836個點位，廢水484個點位，過程監控644個點位。省環境監控中心對69家企業責令限期整改，對3000家（次）廢氣污染物連續8小時或廢水污染物超標一天排放的企業進行了遠程聲光警告，執行行政處罰89萬元。監控數據成為排污費征收、總量減排核算、排污許可證證后監管、排污權交易等環境管理的重要依據。
■ 環保科技、標準和環保產業
省環保廳推薦的《低階煤制備環保型煤及鍋爐燃燒系統的改造技術》獲2011年度環境保護科學技術三等獎。 制訂了《煤粉工業鍋爐大氣污染物排放標準》和《山西省煤炭礦山生態環境狀況評價技術規范》兩項地方標準及技術規范。經過推薦申報，環保部同意我省開展“國家環境保護燃煤工業鍋爐節能與污染控制工程技術中心”和“國家環境保護煤炭廢棄物資源化高效利用技術重點實驗室”建設。
■ 環境信息
省環保廳開展了對各市環保局環境信息工作考核和政府門戶網站績效評估工作。啟動了山西省環境信息數據中心建設工作。
山西省國家環境信息與統計能力建設項目穩步推進，實現了國家、省、市、縣4級聯網。扎實推進政府信息公開的各項工作，全年山西環境保護網公開政府信息1858條。
■ 宣傳教育
開發了“綠色生態”大型環保公益網絡宣教項目，并上線運行，填補了國內國際大型原創益智網絡游戲在環保領域的空白。策劃組織了“十一五”全國環保成就山西展覽。組織了山西省污染減排新聞采訪活動，對11個市進行了集中采訪報道。在中國環境報發表的《山西環保道路》成為山西環保界第一次獲得山西省“五個一工程獎”的作品。開展綠色創建活動，歷年來全省已創建綠色學校323個、綠色社區39個。
■ 國際交流與合作
圓滿完成消耗臭氧層物質淘汰能力建設首期履約任務，在環保部組織的考核驗收中山西省環保廳被評為優秀單位。省環保廳參與了國家環境保護部與荷蘭聯合開展的土壤環境保護合作項目，并組織實施了中荷專家組在山西省開展的現場培訓工作。省環保廳組織人員就二氧化硫排污權交易子項目參加了國家組織的赴美國、歐洲考察。省環保廳系統全年共有17批25人次出國出境進行環境保護業務學習、研修。
山西環境保護大事記
1月7日和13日，省委書記袁純清先后兩次對山西環境保護工作作出重要批示；1月6日和13日，省長王君也先后兩次對我省環境保護工作作出重要批示。書記、省長勉勵全省環保戰線發揚成績，狠抓薄弱環節，攻堅克難，為生態山西做出更大貢獻。
3月1日，山西省環保廳被省委、省政府評為2010年度目標責任考核優秀單位。
3月19日-23日，國家6部委對我省重點流域水污染防治專項規劃2010年度實施情況進行考核。
3月25日，環保部、財政部正式批復山西省為全國農村環境連片整治示范省。
5月31日，《2010年山西省環境狀況公報》發布。
7月6日，《山西省加強建設項目環境管理暫行規定》出臺。
7月27日，全省環境監察執法業務標兵競賽活動啟動。
8月16日，山西省環境應急監測演練活動在太原市汾河景區成功舉行。
8月23日，全省環境污染高風險行業環境污染責任保險制度啟動。
9月14日，山西省環保物聯網示范應用項目被工業和信息化部列為“兩化融合促進節能減排重點推進項目”。
9月16日，山西省環保廳主持開發的環保網絡游戲“綠色生態”項目與公眾見面。
10月21日，山西省排污權交易中心揭牌。
11月1日，《山西省環境保護“十二五”規劃》通過省發改委組織的評審。
12月8日，山西省政府辦公廳發出《關于印發山西省綠色生態工程實施方案的通知》，山西省綠色生態工程開始實施。