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土地
狀況
土地概況
根據(jù)2010年度全區(qū)土地時點變更調(diào)查成果,全區(qū)土地總面積2376萬公頃。其中,耕地442.46萬公頃,占土地總面積的18.62%;園地109.91萬公頃,占土地總面積的4.63%;林地1334.12萬公頃,占土地總面積的56.15%;草地112.33萬公頃,占土地總面積的4.73%;城鎮(zhèn)村及工礦用地84.12萬公頃,占土地總面積的3.54%;交通運輸用地26.78萬公頃,占土地總面積的1.13%;水域及水利設(shè)施用地86.29萬公頃,占土地總面積的3.63%;其它土地180.05萬公頃,占土地總面積的7.58%。
石漠化
根據(jù)廣西巖溶地區(qū)石漠化綜合治理規(guī)劃(2006~2015年)統(tǒng)計數(shù)據(jù),廣西現(xiàn)有石漠化土地237.91萬公頃,占巖溶土地面積的28.6%。石漠化已成為廣西最為突出的生態(tài)問題。
水土流失
根據(jù)全國第二次水土流失遙感調(diào)查結(jié)果,全區(qū)水土流失面積為281.22萬公頃,占全區(qū)土地總面積的12%。其中輕度侵蝕146.66萬公頃,中度侵蝕87.41萬公頃,強度侵蝕34.27萬公頃,極強度侵蝕7.47萬公頃,劇烈侵蝕5.42萬公頃。水土流失在全區(qū)范圍均有分布,以桂西北石灰?guī)r地區(qū)和桂東南花崗巖地區(qū)最為嚴(yán)重。水土流失類型以水力侵蝕為主,部分地區(qū)有重力侵蝕和泥石流,沿海地區(qū)有少面積的風(fēng)蝕,在桂東南花崗巖地區(qū)還存在危害嚴(yán)重的水土流失形式——崩崗。據(jù)調(diào)查,全區(qū)崩塌面積在60平方米以上的崩崗達27767座。
措施與行動
水土流失治理
2011年,共完成水土流失治理面積480平方公里,其中水土保持重點工程完成水土流失綜合治理面積301平方公里,包括實施坡改梯1770公頃、種植水保林2473公頃、經(jīng)果林657公頃、種草50公頃,封禁治理2.52萬公頃,興建小型水利水保工程548項,治理崩崗356座。經(jīng)過治理的重點區(qū)域,水土流失發(fā)展的趨勢得到有效遏制,減少了江河湖庫的泥沙淤積,生態(tài)環(huán)境初步改善。
石漠化治理工程
2011年,中央投資28000萬元,完成人工造林1792公頃、封山育林19577公頃,其中無林地和疏林地育林7261公頃、有林地和灌木林地封育12316公頃。組織開展第二次石漠化監(jiān)測工作,基本完成外業(yè)調(diào)查任務(wù)。
層層落實耕地保護責(zé)任目標(biāo)
自治區(qū)人民政府與全區(qū)14個設(shè)區(qū)市簽訂了年度耕地保護責(zé)任狀,市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))層層簽訂責(zé)任狀,把耕地保護責(zé)任逐級分解落實,完成了2011年度耕地保護目標(biāo)任務(wù)下達及責(zé)任狀簽訂;自治區(qū)黨委、政府還將耕地保護和土地利用納入自治區(qū)對各市績效考評的重要內(nèi)容,進一步強化了各地、各部門保護耕地的責(zé)任。
加快高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)
加大土地整治實施力度,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田;全力推進桂中農(nóng)村土地整治重大工程建設(shè)。
堅持“先補后占”制度落實
2011年全區(qū)非農(nóng)建設(shè)項目經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地項目693宗,批準(zhǔn)占用耕地6943.6526公頃,全部落實“先補后占”和“占一補一”。
嚴(yán)格用地審批管理
嚴(yán)格執(zhí)行土地利用年度計劃;嚴(yán)格落實建設(shè)占用耕地占補平衡制度;不斷加強制度建設(shè),搞好土地節(jié)約集約利用。
農(nóng)村環(huán)境
狀況
我區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護形勢依舊不容樂觀,隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和人口增加,由于農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施缺乏和環(huán)境管理薄弱,農(nóng)村生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染等問題日益突出,不僅影響了農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境,也影響到部分地方群眾的飲水安全。
措施與行動
全面開展農(nóng)村環(huán)境連片整治工作
財政部、環(huán)境保護部將我區(qū)列為第二批“全國農(nóng)村環(huán)境連片整治示范省區(qū)”,并與自治區(qū)人民政府簽訂了《農(nóng)村環(huán)境連片整治示范協(xié)議》。計劃三年內(nèi)安排財政資金10.5億元(其中中央財政資金7億元、廣西各級財政投入不少于3.5億元),對重點流域區(qū)域的農(nóng)村地區(qū)實行連片整治,著力解決區(qū)域性農(nóng)村環(huán)境問題,探索農(nóng)村環(huán)境保護和管理長效機制,建立環(huán)境友好型農(nóng)村生產(chǎn)生活方式,為農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)提供示范。
編制年度實施方案并組織實施
組織編制了《2011年廣西農(nóng)村環(huán)境連片整治示范實施方案》。2011年,廣西農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目共投入資金7832萬元,其中,中央財政資金5000萬元,自治區(qū)級財政安排1700萬元,縣(市、區(qū))財政配套1132萬元。共實施74個環(huán)境治理項目,重點安排在漓江流域、桂東南西江流域以及自治區(qū)級特色名鎮(zhèn)名村建設(shè)點和自治區(qū)“城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造”工程項目布局的村屯。建設(shè)村莊生活污水治理設(shè)施75套、污水管網(wǎng)74.7公里,建設(shè)4個垃圾轉(zhuǎn)運站,所有村莊均配套垃圾收運設(shè)施。
建立規(guī)章制度,規(guī)范項目管理
制定并印發(fā)了《廣西農(nóng)村環(huán)境連片整治項目管理辦法》、《廣西農(nóng)村環(huán)境連片整治項目資金管理辦法》、《廣西農(nóng)村環(huán)境綜合整治技術(shù)指南》等,明確了項目申報和審批、工程建設(shè)、項目竣工驗收、項目監(jiān)督管理和長效機制建立、績效考核評估等方面要求;加強項目實施及管理的檢查、指導(dǎo)。
開展農(nóng)村環(huán)境成效評估
按照環(huán)保部部署,組織開展了2008年、2009年全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎促治”項目成效評估工作。總體來看,項目所在地各級政府及相關(guān)部門能夠按照國家和自治區(qū)的有關(guān)要求,根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H制定治理方案,采取有效措施推進項目的實施并取得了一定的成效;通過項目的實施,農(nóng)村環(huán)境得到有效治理,顯現(xiàn)出較好的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。
抓好農(nóng)村土壤環(huán)境保護基礎(chǔ)工作,修復(fù)試點取得階段性成效
在全區(qū)土壤污染狀況調(diào)查成果基礎(chǔ)上,編制完成了《廣西土壤環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》和《廣西環(huán)江典型區(qū)域土壤污染綜合治理項目實施方案》,建立了項目庫。
實施環(huán)江縣大環(huán)江流域重金屬污染土壤治理修復(fù)示范項目,2011年計劃治理的910畝農(nóng)田已分別種上甘蔗、桑樹、玉米、水稻等作物,并開展了修復(fù)農(nóng)田土壤監(jiān)測工作,治理修復(fù)項目取得了階段性成效。