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四、2012年公共預算財政撥款情況
商務部2012年財政撥款預算1,876,747.72萬元,占2012年收入總計的75.56%。2012年財政撥款預算比2011年財政撥款執(zhí)行數(shù)增加42,446.17萬元。主要原因是對外援助等支出增加。
2012年財政撥款主要用于以下方面:一般公共服務(類)支出占2.96%;外交(類)支出占90.48%;社會保障和就業(yè)(類)支出占0.51%;商業(yè)服務業(yè)等事務(類)支出占2.18%;住房保障支出(類)占0.14%;儲備事務支出占3.73%。
2012年財政撥款預算具體使用安排情況如下:
(一)一般公共服務(類)商貿(mào)事務(款)財政撥款預算55,614.48萬元,比2011年財政撥款執(zhí)行數(shù)增加5,301.87萬元,主要是增加了內(nèi)貿(mào)工作和商務領域食品安全等專項工作經(jīng)費。
(二)外交(類)駐外機構(款)財政撥款預算77,047.41萬元,比2011年財政撥款執(zhí)行數(shù)增加2,139萬元,主要是駐外機構人數(shù)增加,相關支出由財政撥款預算安排。
(三)外交(類)對外援助(款)財政撥款預算1,597,530.00萬元,比2011年財政撥款執(zhí)行數(shù)增加 143,203萬元,主要是根據(jù)工作需要,增加援外支出規(guī)模。
(四)外交(類)國際組織(款)財政撥款預算23,115.48萬元,比2011年財政撥款執(zhí)行數(shù)增加2,636.56萬元,主要是由于我國對外貿(mào)易額增長,向世界貿(mào)易組織繳納會費相應增加。
(五)社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)財政撥款預算9,577.35萬元,比2011年財政撥款執(zhí)行數(shù)增加864.91萬元,主要是由于2012年行政單位離退休人數(shù)增加等原因,財政撥款預算相應增加。具體如下:
1、歸口管理的行政單位離退休(項)。2012年財政撥款7,164.07萬元,比2011年財政撥款執(zhí)行數(shù)增加1,323.39萬元,主要原因同上。
2、事業(yè)單位離退休(項)2012年財政撥款數(shù)1,117.64 萬元,比2011年財政撥款執(zhí)行數(shù)減少427.40萬元,主要原因是部分支出通過動用事業(yè)收入和事業(yè)基金彌補,財政撥款預算相應減少。
3、離退休人員管理機構(項)2012年財政撥款540.64 萬元,比2011年財政撥款執(zhí)行數(shù)減少31.08萬元,主要原因是動用以前年度財政撥款結轉結余等資金安排支出,財政撥款預算相應減少。
4、未歸口管理的行政單位離退休(項)2012年財政撥款預算數(shù)755萬元,與2011年財政撥款數(shù)持平。
(六)商業(yè)服務業(yè)等事務(類)涉外發(fā)展服務支出(款)財政撥款預算數(shù)41,000萬元,比2011年財政撥款執(zhí)行數(shù)減少 4,000萬元,主要是加大結轉資金消化力度,動用以前年度財政結轉資金安排部分支出。
(七)住房保障支出(類)住房改革支出(款)財政撥款預算數(shù)2,548萬元,比2011年財政撥款執(zhí)行數(shù)增加378 萬元,主要原因是發(fā)放人數(shù)增加和相關標準提高,增加的支出由財政撥款預算安排。具體如下:
1、住房公積金(項)2012年財政撥款預算2,050 萬元,比2011年財政撥款執(zhí)行數(shù)增加121萬元。主要原因是執(zhí)行國家統(tǒng)一的規(guī)范津補貼政策規(guī)定,住房公積金計提基數(shù)提高,財政撥款預算相應增加。
2、提租補貼(項)2012年財政撥款預算278萬元,比2011年財政撥款執(zhí)行數(shù)增加119萬元,主要原因是以前年度結轉資金基本消化完畢,相關支出由財政撥款預算安排。
3、購房補貼(項)2012年財政撥款預算220 萬元,比2011年財政撥款執(zhí)行數(shù)增加138萬元,主要原因是符合國家房改政策規(guī)定應發(fā)放購房補貼的職工人數(shù)增加,相關支出由財政撥款預算安排。
(八)糧油物資儲備事務(類)重要商品儲備(款)2012年財政撥款預算70,000.00萬元,比2011年財政撥款執(zhí)行數(shù)減少107,682.17萬元,主要是該項支出將在年中根據(jù)儲備實際執(zhí)行情況據(jù)實核算。
第四部分 名詞解釋
一、收入科目
(一)財政撥款收入:指中央財政當年撥付的資金。
(二)事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及輔助活動所取得的收入。如商務部培訓中心開展商務領域培訓工作取得的收入。
(三)事業(yè)單位經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及輔助活動之外開展經(jīng)營活動取得的收入。如國際商報社對外開展經(jīng)營活動取得的廣告收入等。
(四)其他收入:指除上述收入以外的收入。主要是按規(guī)定動用的售房收入、存款利息收入等。
(五)用事業(yè)基金彌補收支差額:指事業(yè)單位在預計用當年的上述收入不足以安排當年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金)彌補本年度收支缺口的資金。
(六)上年結轉:指以前年度尚未完成、結轉到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。