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2012年04月18日13:37 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

關鍵詞： 政府信息公開 工業和信息化部 工作報告 公開目錄 部門戶網站 網上服務大廳 

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規定，現發布《工業和信息化部政府信息公開工作2011年度報告》。

本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費和減免情況、因政府信息公開申請行政復議或提起行政訴訟的情況、各通信管理局政府信息公開工作情況、工作中存在的主要問題及改進措施共七個部分組成，本報告中所列數據的統計期限為2011年1月1日至2011年12月31日。

一、概述

2011年我部政府信息公開工作在國務院辦公廳政府信息公開辦公室的領導下，嚴格按照《條例》要求，進一步完善政府信息公開工作制度、深化公開內容，大力推進行政許可審批信息公開、財政資金信息公開，努力創新公開形式，增強公開效果，提高服務水平，為社會各界監督我部工作創造了良好條件，為人民群眾生產、生活和經濟社會活動提供了方便、快捷的信息服務。

一是加強組織領導和制度建設。召開專題會議聽取工作匯報，明確工作任務，推進各項工作的落實。加強政府信息發布、政府信息公開申請等方面制度建設，保障我部政府信息公開工作有序、規范開展。二是加強信息發布力度。圍繞技術改造、自主創新、節能減排、淘汰落后、兼并重組、質量品牌、中小企業發展、三網融合、電信市場監管、信息化與工業化深度融合等與經濟社會發展及群眾切身利益密切相關事項，及時發布政策、規劃、標準信息。三是整合部機關、地方辦事資源，建立網上服務大廳，集中展示我部行政許可事項的辦理指南信息，提供統一的網上辦事和行政許可結果查詢入口。四是加大預決算公開力度。在部門戶網站上新建財政資金和政府采購專欄，公開財政預決算、“三公經費”相關信息及政府采購方面辦事指南、工作動態、收費管理、資金資產管理、財務制度和績效管理等信息。五是推進決策公開。圍繞有關標準、行業準入條件、管理辦法、技術目錄等方面政策的制定，在部門戶網站上公開征求意見，并通過各種渠道對采納情況進行反饋。六是加強監督檢查。將政府信息公開監督檢查與反腐倡廉日常工作相結合，加強對各單位做好中央關于加快轉變發展方式和結構調整政策措施的落實、資金使用管理相關信息公開工作的檢查。

二、主動公開政府信息情況

（一）政府信息公開目錄。2011年《工業和信息化部政府信息公開目錄》共新增信息892條，其中規章與文件信息122條，規劃信息5條，行政許可信息33條，執法監管信息6條，行政事業性收費信息1條，統計信息315條，標準信息22條，人事管理信息75條，應急管理信息7條，其他類信息306條。

（二）部門戶網站。2011年1月1日至2011年12月31日，部門戶網站共發布規范性文件、政策、標準、統計數據、辦理結果等信息共1.48萬條。發布了產業技術創新、電子認證服務業、工業產品質量等10項重大規劃；新建專題專欄22個，圖文直播5次；對國家再生資源綜合利用先進適用技術目錄、152項工業行業標準計劃項目、民用爆炸物品進出口管理辦法等52項重大政策出臺公開征求了意見；建立服務大廳，集中發布52項行政許可事項的辦理指南信息，集成14個行政許可子系統，23個結果查詢數據庫。2011年網站頁面全年瀏覽量5.67億次，日均瀏覽量155萬次以上。

圍繞群眾利益密切相關的事項，及時、準確發布信息。開通國家食品工業企業誠信信息公共服務平臺，推動食品誠信體系建設；對群眾舉報的有關單位冒用我部中小企業司名義開展活動、收取費用等行為，及時發出鄭重聲明；加大電信服務企業違規、違法的曝光力度；針對社會和媒體高度關注的稀土礦山無序開采生產、軟件知識產權保護、互聯網站信息泄露事件等問題，及時發布信息，保護用戶和企業的合法權益，化解社會矛盾。

（三）新聞發布會。舉行全國工業通信業運行形勢新聞發布會8次；對全國技術改造、企業技術創新、節能減排、315質量品牌、中小企業成長等大型活動，組織新聞媒體進行了廣泛宣傳報道。

（四）年度報告。發布了我部《2010中國工業和信息化年度報告》，集中發布了2010年我國工業和信息化發展的總體情況、原材料工業等7個領域情況以及行業管理、對外合作交流情況。

（五）其他形式。全年收到1.6萬條公眾留言，進行了認真處理，并通過各種渠道進行了答復。

三、依申請公開政府信息情況

2011年，工業和信息化部共收到政府信息公開申請36項，全部在規定時限內予以答復。其中“同意公開”28項，“屬于不予公開范圍”1項，“依法不屬于本行政機關公開或信息不存在”5項，“申請內容不明確”2項。

四、政府信息公開收費和減免情況

2011年1月1日到12月31日，工業和信息化部沒有收取關于政府信息公開方面的任何費用。

五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

2011年工業和信息化部共受理因各省通信管理局政府信息公開申請行政復議的案件4件。其中：責令履行0件、撤銷0件、確認違法1件，駁回3件。2011年工業和信息化部沒有因政府信息公開被提起行政訴訟。

六、各省、自治區、直轄市通信管理局政府信息公開工作情況

2011年各通信管理局認真貫徹落實《條例》規定和我部要求，加強組織和領導，政府信息公開工作成效明顯。如部分通信管理局結合電信監管的實際，從方便公眾查詢和提高行業服務質量出發，對本單位政府信息公開目錄信息進行重新分類整理；除政府網站外，廣泛采用了廣播、電視、查閱點等多種形式發布信息；設立公開的行政審批受理大廳，安排專人受理許可申請和咨詢服務；加強網站建設，推進網上電子審批；細化工作程序，嚴格信息發布等。

2011年各通信管理局共發布政府信息7798條；收到依申請公開215項，其中“同意公開”190項，“屬于不予公開范圍”7項，“依法不屬于本行政機關公開或信息不存在”6項，“申請內容不明確”12項；2011年各通信管理局全年沒有收取政府信息公開方面的費用；2011年各通信管理局因政府信息公開而被提起行政訴訟2件。

各省、自治區、直轄市通信管理局2011年度政府信息公開工作情況詳見該單位互聯網網站發布的《政府信息公開工作2011年度報告》。

七、存在的主要問題和改進措施

2011年我部政府信息公開工作在推進網上電子審批、決策公開結果反饋、工程建設領域信息公開、加強對各通信管理局政務公開工作的領導等方面與中央和群眾的要求還有一定的差距，需要在今后的工作中進一步加強。

2012年我部政府信息公開工作，將按照《政府信息公開條例》有關要求，圍繞群眾反映的熱點、難點事項，加強信息的公開力度，拓展信息公開的深度和廣度，積極推進網上電子審批，不斷提高服務水平。

（一）加大信息發布力度。以部門戶網站為第一平臺，加強對權力運行、決策過程、預算、項目審批等方面信息的公開力度，關注社會重大突發事件、群眾關心熱點難點問題，及時發布權威信息，回應社會關切。

（二）充分發揮網上服務大廳功能。不斷更新網上服務大廳相關行政許可事項的指南、流程、表格下載等信息，不斷完善結果查詢、咨詢等系統功能，繼續推進在線辦事系統建設，整合系統和行業信息服務資源，為公眾提供更加便利的服務。

（三）加強監督檢查。加強政府信息公開檢查、考核等制度建設。將政府信息公開監督檢查與反腐倡廉日常工作相結合，加強檢查頻次和力度。加強對各通信管理局政府信息公開工作的檢查，提高服務水平。

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