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刑訴法修改見證人權(quán)保護(hù)與民主政治發(fā)展

2012年03月16日14:11 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關(guān)鍵詞: 刑訴法 人權(quán)保護(hù) 非法證據(jù)排除規(guī)則 民主政治建設(shè) 修改意見 物證為王 刑事訴訟法 保障人權(quán) 全國人大代表 修正案草案

刑訴法修改見證人權(quán)保護(hù)與民主政治發(fā)展

——十一屆全國人大五次會議審議通過關(guān)于修改刑事訴訟法的決定側(cè)記

這是一個將被中國法治發(fā)展歷史銘記的時刻!3月14日上午10點,第十一屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂舉行閉幕會,以2639票贊成,高票通過關(guān)于修改刑事訴訟法的決定。

當(dāng)莊嚴(yán)的國歌聲響起,宣告大會勝利閉幕,同時宣示“中國民主政治建設(shè)與人權(quán)發(fā)展事業(yè),迎來了新的發(fā)展與進(jìn)步”。全國人大代表、中國社會科學(xué)院副院長武寅對記者說道。

刑訴法素有“小憲法”之稱,與每個公民的生活息息相關(guān)。全國人大代表、全國人大法律委員會委員周光權(quán)說,“不要以為刑訴法與你無關(guān)。刑訴法賦予的是犯罪嫌疑人、被告人的權(quán)利,但這些權(quán)利同時也是每個公民都享有的基本權(quán)利,如非經(jīng)法定程序,個人的住宅不被搜查、個人財產(chǎn)不被查封、扣押,沒有證據(jù)不受犯罪指控,享有律師辯護(hù)的權(quán)利,不得強(qiáng)迫自證其罪等,都是保障基本人權(quán)的具體體現(xiàn)。”

修法細(xì)節(jié)體現(xiàn)尊重和保障人權(quán)

刑訴法本次100多處修改非常細(xì)致入微,主要體現(xiàn)了尊重和保障人權(quán)的精神。從建國以來,刑事立法進(jìn)程一直都有人權(quán)保護(hù)事業(yè)蘊(yùn)含在其中,但是在刑訴法中第一次明確提出、突出“尊重和保障人權(quán)”,這是一個巨大的進(jìn)步。

全國人大代表、湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長呂忠梅說,尊重和保障人權(quán)寫入刑訴法立法目的,最大的意義在于人權(quán)保護(hù)理念從立法的層面有了巨大進(jìn)步,細(xì)節(jié)上體現(xiàn)于方方面面。例如非法證據(jù)排除規(guī)則的規(guī)定、辯護(hù)權(quán)的規(guī)定、強(qiáng)制性措施規(guī)范化的規(guī)定等。刑訴法修改很多細(xì)節(jié)還體現(xiàn)了法律的人性化,例如青少年犯罪適用特別程序的規(guī)定,對于“系生活不能自理的人的唯一扶養(yǎng)人”的強(qiáng)制措施特殊化規(guī)定等。還有的修改細(xì)節(jié)體現(xiàn)了節(jié)約司法資源,如簡易程序范圍擴(kuò)大的規(guī)定等。

作為一名法律人,看到法律進(jìn)步的歷程和進(jìn)步的趨勢,看到所有人積極表達(dá)利益訴求、表達(dá)對法治的愿望,呂忠梅感到非常高興。“中國過去有重實體輕程序的傳統(tǒng),而今全社會關(guān)注程序法修改,重視訴訟權(quán)利保護(hù),這是很了不得的進(jìn)步。”呂忠梅說。

修法歷程昭示民主政治的踐行

刑訴法修改過程,是踐行中國特色社會主義民主政治和依法治國方略的一道縮影。

全國人大代表、西安外事學(xué)院院長黃藤說,此次刑訴法修改是中國法治發(fā)展史上的重大事件,意義非比尋常。刑訴法涉及人群非常廣泛,直接與每個人的切身利益相關(guān)。本次修法篇幅之大、條文之多,改動之巨,在我國法律修改史上都很罕見。在全國人大審議之前,刑訴法已經(jīng)經(jīng)過幾上幾下修改審議、廣泛征求群眾意見。在全國人大審議期間,3月8日上午,在人民大會堂舉行第二次全體會議,聽取刑事訴訟法修正案草案的說明,之后各代表團(tuán)全體會議、小組會議審議了刑事訴訟法修正案草案,并提出一些修改意見;3月11日上午,各代表團(tuán)審議了全國人大關(guān)于修改刑事訴訟法的決定草案,決定草案對修正案草案作出八處主要修改;3月12日上午,法律委員會召開會議對修改決定草案進(jìn)行了審議,逐條研究了代表提出的審議意見,又作出五處修改。刑訴法的修改歷程,體現(xiàn)了對人大代表意見的重視,發(fā)揮了全國人民代表大會的重要職能作用,很多代表看到自己所提意見在表決稿中得到體現(xiàn),覺得很欣慰,大多數(shù)代表對刑訴法修改的定稿非常滿意。本次修法的歷程,對推動我國民主政治和依法治國同樣起到良好效果,是民主政治的踐行。

武寅說,刑訴法此次大修,說明我國人權(quán)事業(yè)、民主政治、依法治國都發(fā)展到了新階段。刑訴法修改既和我國目前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適合,又和依法治國事業(yè)、人權(quán)事業(yè)發(fā)展同步,人權(quán)事業(yè)又融入中國特色社會主義民主政治建設(shè)的主題中,形成人權(quán)保護(hù)、民主政治、依法治國共同促進(jìn)、共同發(fā)展的良好勢頭。

刑訴法的生命在于貫徹實施

法律的生命在于施行。刑事程序法對于訴訟權(quán)利義務(wù)的保障,更需要體現(xiàn)在施行之中。

全國人大代表、中國人民大學(xué)副校長王利明說,充分學(xué)習(xí)好、貫徹好、實施好刑訴法修改內(nèi)容,尤為重要。要讓老百姓懂得刑訴法賦予他們的權(quán)利,要讓全社會特別是我們的執(zhí)法司法部門,真正理解好貫徹好刑訴法修改決定。首先要理解好,需要加強(qiáng)普法宣傳,普及刑訴法修改內(nèi)容;其次要貫徹好,各級執(zhí)法司法部門嚴(yán)格依法辦事,刑訴法修改畢竟是限制、規(guī)范公權(quán)力的,實施起來會有一定困難,需要各方努力推動。

呂忠梅代表說,刑訴法修改決定的真正實施,還需要一些準(zhǔn)備。一是理念準(zhǔn)備,公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)需要改變“口供為王”的舊理念,樹立和發(fā)展“物證為王”的新證據(jù)理念,從偵查階段到審判階段,嚴(yán)格依照刑訴法修改的精神,一直堅持對人權(quán)的尊重保障;二是物質(zhì)準(zhǔn)備,“物證為王”需要相應(yīng)提高技術(shù)條件和基層基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè),為貫徹實施新規(guī)提供有力物質(zhì)支持;三是規(guī)則細(xì)化,對刑訴法修改決定的司法解釋必須及時跟上,保證刑訴法修改的貫徹落實。

全國人大代表、揚(yáng)州市公安局廣陵分局副政委陳先巖對記者表示,“刑訴法修改對公安機(jī)關(guān)的隊伍素質(zhì)建設(shè)和規(guī)范化建設(shè),都會產(chǎn)生積極意義,整個公安系統(tǒng)做好了準(zhǔn)備,迎接新刑訴法的實施。”  

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