- 政策解讀
- 經濟發展
- 社會發展
- 減貧救災
- 法治中國
- 天下人物
- 發展報告
- 項目中心
刑訴法修改體現中國法制進步
關鍵詞： 刑訴法 大修 專業人士 公民權利 辯護制度 進步意義 修改 刑訊逼供 監視居住 民智
|
|
3月14日，十一屆全國人大五次會議高票通過了刑事訴訟法修正案草案。相較于結果的意料之中，刑訴法的這次“大修”在兩會期間可著實引爆了輿論，會上會下、網上坊間激烈討論，以至于在對個別法條的認識上還出現了觀點交鋒，一時間，網絡上“進步說”與“退步說”爭得不可開交。
刑訴法的修改如此牽動人心其實并不意外，因為它既與打擊犯罪緊密相連，又跟公民權利息息相關。對待這樣一部“實踐中的憲法”，不同的群體出于不同的利益考量提出見仁見智的觀點實屬正常。況且，爭議的過程也恰恰是理清偏誤、凝聚共識的過程，有效地吸納各方意見正是完善法律的最佳方式。可以發現，近些年來，從物權法到侵權責任法，從刑法修正案到刑訴法修正案，廣大公眾已經越來越多地參與到立法過程的討論中。公民權利意識的日益增強，無疑是我國社會主義法律體系不斷完善的重要推動力。
客觀來說，此次刑訴法修改的進步是顯而易見的，不管是提綱挈領地加入“尊重和保障人權”，還是下大力氣解決刑訊逼供、非法取證等突出問題，還是進一步完善辯護制度、強化律師作用等，都緊密契合著我國當前時代和現實發展的要求，對于修復執法漏洞、重建司法威信、推動法制化建設意義重大。當然，對個別條款中存在的爭議，我們也不能回避，比如在涉及逮捕、拘留、監視居住等限制公民人身自由的規定上，仍有商榷的空間。不過有些人抓住個別條款大做文章，將刑訴法修正案的進步意義全盤否定，顯然也不是實事求是的態度。
法律從來就是一個動態的不斷完善的過程。如果拿更為挑剔的眼光看，這一刑訴法修正案在某些方面的規定還不盡完善，或許給公權力的“擴張”還留有空間，但是苛求一步到位的完美立法是不現實的。法律的生命在于其可操作性，如果脫離開經濟社會發展的現實水平，而去刻意地追求立法理念先進，那么這樣的法律也不過是個裝飾罷了。我國的立法實踐，必須立足于我國目前國情和發展階段，順應我國經濟社會發展要求，不能超越階段提出理想化要求，更不能無視國情簡單地套用照搬別國理念、模式和經驗。一些“專業人士”盲目地鼓吹我國立法要與國際接軌，拿一些所謂的西方經驗來衡量我國的法制化進程，實際上都是對中國法制建設了解不深的體現。
我國目前正處于快速發展期，各種新情況、新問題不斷出現，法律的不斷修改完善將逐漸成為常態，同時伴隨著公民權利意識的提高，一些法律的修改受到質疑也將成為常態。這就要求立法者必須保持冷靜的頭腦，既要聽民聲集民智，又不能為輿論所左右。此次刑訴法修正案在表決前又根據各代表團的審議意見先后做了8項和5項修改，其中不乏對一些優秀觀點的積極萃取，但對個別熱炒的內容也保持了相當審慎的態度。立法者的這種理性，對我國法律體系的不斷完善大有裨益，一味地放大修法過程的瑕疵，對其一棒子打死，顯然不負責任。